橫琴:探索粵港澳深度合作示範區-香港商报

橫琴:探索粵港澳深度合作示範區

2019-05-24
来源:香港商报

 

橫琴金融島

  【香港商報网訊】記者陸紹龍、李苑立報道:目前,廣東正舉全省之力建設大灣區,珠海橫琴作為大灣區城市中的粵港澳深度合作示範區,正按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中對橫琴的定位和部署,以國務院批覆《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》為契機,用足用好港珠澳大橋西岸落腳點的區位新優勢,大力推進與港澳在產業合作、營商環境優化、青年創新創業等方面的進一步融合發展,推動橫琴新區的開放水平邁向更高階。

  與港合作成績斐然

  最新數據顯示,落戶橫琴的香港企業在快速增長。截至今年4月底,橫琴已有港資企業1352家,註冊資本211.28億美元,投資總額724.68億美元,涵蓋商貿、文創、旅遊、金融、專業服務等優勢產業。其中,作為橫琴深化粵港合作的代表項目之一、總投資約180億元人民幣的橫琴麗新「創新方」項目進展順利。目前,投資人民幣50億元打造的項目一期整體工程已基本完成,兩大主題體驗項目:獅門娛樂天地和國家地理探險家中心預計可於今年7月中旬對外開放。

  除此之外,在橫琴投資建設的港資重點項目還有:橫琴富華紫檀文化創意園項目、橫琴威雅公學項目、橫琴國際生命科學中心和香港電信盈科中國區總部等。

  橫琴與香港金融合作也開始走向深度發展。人民銀行等金融監管部門給予橫琴眾多先行先試政策,包括跨境人民幣貸款、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國企業集團本外幣資金集中運營管理和合格境外有限合夥人(QFLP)政策試點等,為香港與橫琴金融合作提供了良好的政策基礎。截至今年4月末,橫琴共有港資金融類企業158家,註冊資本618.18億元,東亞銀行、創興銀行等港資銀行已落戶橫琴。跨境人民幣實現快速增長,自2010年試點以來,累計辦理跨境人民幣結算業務超5507億元。橫琴新區內備案跨境人民幣資金池7個,資金池備案金額412.42億元。在香港上市的橫琴企業1家。

橫琴大橋

  便利港澳的營商環境初步形成

  橫琴便利港資企業發展的營商環境已經初步形成。其中,在全面落實了港澳個人所得稅差額補貼政策方面,已經實現了港澳居民實際個稅稅負與港澳基本持平,2018年實際發放補貼2806.75萬元,個稅差額補貼佔港澳居民繳納個稅總額的29.10%。

  依託駐港經貿代表處開展招商活動取得成效。截至今年3月,共舉辦招商活動128場,在近兩年的時間裏幫助落實落戶香港投資企業共1342家,為數千位有意於橫琴落戶的香港投資者提供了服務。同時,積極推進專業服務領域跨境合作。全國首家內地與港、澳三地聯營的律師事務所——中銀-力圖-方氏(橫琴)聯營律師事務所以及國內第一家聯合澳門、香港、內地建設專業人士的三地聯營形式的設計顧問機構——華眾聯創設計顧問(橫琴)有限公司在橫琴成立。

  與香港中小型企業聯合會就兩地跨境商標知識產權保護以及公證服務等事宜,雙方簽訂合作協議。推進香港投資建設領域專業人士執業資格單向認可,實現港澳建設領域專業人才能在橫琴落地執業,橫琴也成為了全國首個以「港澳服務專項」形式推動港澳專業人士准入執業落地的自貿試驗區。

麗新橫琴創新方項目一期

  為港澳青年提供創新創業平台

  橫琴也是港澳青年創新創業的樂土。在橫琴青年創業谷,截至2019年4月,已累計孵化出11個香港項目。截至2018年底,創業谷累計舉辦215場創新創業活動,包括企業培訓、投資路演、創業嘉年華等,參與人數達1.8萬人,極大豐富了創新創業生態,為港澳青年搭建了更廣闊的創業交流平台。創業谷還積極引進產、業、學、研、資、介、媒等資源,打造創新資源協作平台,為落戶橫琴的港澳創業企業提供人才招聘、工商註冊、財稅代理等一站式中介服務。

  積極為港澳企業跨境辦公提供發展載體。今年3月11日,橫琴率先出台實施鼓勵港澳企業跨境辦公的專項政策,跨境辦公企業將享受最高每月每平米70元租金補貼,並創新性協助解決企業員工繳納社保、子女入學等配套問題。目前,全國首個跨境辦公試點樓宇「橫琴總部大廈」已正式揭牌,一期辦公面積達4萬平方米,已經有13家澳門企業簽約入駐,二期6萬平方米辦公面積正在加快落實。

粵澳合作中醫藥科技產業園

  搶抓機遇建設休閒旅遊島

  3月21日,國務院正式批覆《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》,4月18日,國家發改委對外公布《方案》詳細內容。該方案界定橫琴國際休閒旅遊島範圍為橫琴島及所轄海域,總面積106.46平方公里。橫琴成為繼海南和福建平潭之後,國內獲批的第三個國際性旅遊島,這是橫琴支持服務澳門世界旅遊休閒中心建設,促進澳門經濟更具有活力的重大創新舉措。

  根據該方案,橫琴將構建「一帶、一廊、一區」的全域發展空間布局,即打造「天沐河旅遊休閒帶」、「生態休閒綠廊」以及「南部動感娛樂旅遊產業集聚區」;將大力發展休閒度假旅遊、文體旅遊、商務旅遊和養生旅遊等業態,逐步將橫琴建設成為國際知名的休閒旅遊海島。

  值得注意的是,方案還提到,橫琴國際休閒旅遊島建設將全力推進與港澳深度旅遊合作,通過立足三地旅遊資源和區位優勢,探索在交通設施、項目建設、市場開發、人才培訓等方面開展全方位、深層次交流合作。立足於發揮橫琴的土地、政策、市場、人才和生態等優勢,推動在會展旅遊、休閒觀光旅遊、體育旅遊、醫療旅遊等方面與港澳特別是澳門的互聯、互動、互通,實現產業互補、市場錯位、協同發展。聯合港澳共同打造區域領先、國際接軌的區域旅遊系列標準體系,推進與港澳在旅遊交通、信息和服務網絡等多個方面互聯互通,構建高效、互惠的區域旅遊合作體。

  橫琴長隆海洋王國度假區已成為全球知名的旅遊景區。

  落實好大灣區規劃 推動與港澳合作深化

  下一步,橫琴將按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的定位和部署,提高區域合作戰略定位,用足用好港珠澳大橋西岸落腳點的區位優勢。進一步加強與香港特區政府、高校、工商界、商業協會的合作,打造粵港澳深度合作示範區。

  藉助港珠澳大橋這條物理黃金通道,尋求政策全面突破、機制全面協同、產業全面對接、公共服務全面銜接,在人員、貨物、資金、信息等方面進一步打通與香港之間的通道,在市場規則方面進一步與香港對接,從而推動區域深層次合作。全方位做好一體化區域配套設施和交通路網銜接。加快推進橫琴國際休閒旅遊島建設步伐。力爭在CEPA框架下,通過擴大開放領域、取消或降低股比限制等措施,進一步降低港澳金融、文化、電信、跨境服務等產業進入橫琴的門檻,吸引香港金融、科技、專業服務、文化創意、醫療等產業西拓。加快對接香港機場物流產業,建設粵港澳物流園首期項目洪灣通關綜合服務中心,打造綜合性物流服務基地。推動香港重點項目加快發展。

  橫琴還會進一步研究出台持港澳青年創新創業政策措施。加快完善便利港澳居民在橫琴學習、就業、創業、生活的制度機制。依託橫琴現有空間載體,吸引香港企業特別是香港青年來橫琴創新創業、跨境辦公。依託十字門中央商務區和口岸服務區,積極發展會計、審計、法律、信息諮詢等專業服務業,推進香港金融、律師、建築師等專業人士在橫琴便利執業,努力為香港居民在珠海工作生活創造便利條件。

橫琴國際廣告創意產業基地外景

  聯手港澳共建灣區旅遊整體品牌

  據橫琴新區管委會主任楊川介紹,下一步,橫琴新區將積極配合推進粵港澳大灣區建設,將橫琴國際休閒旅遊島作為推進粵港澳大灣區建設、深化粵港澳合作、促進澳門經濟多元發展的重要抓手,以狠抓《方案》落實為契機,?力做好以下四方面工作:一是通過「旅遊+」形成新業態。積極拓展與港澳在旅遊、文創、會展、商務等產業領域的合作,加緊構建文化歷史、休閒度假、養生保健、郵輪遊艇等多元化旅遊產品體系,加緊培育3-5個國內外知名大型會展活動,進一步豐富粵港澳旅遊精品線路和旅遊產品。二是不斷提升橫琴綜合旅遊配套能力。重點推進橫琴口岸及綜合交通樞紐工程、輕軌珠海站至機場城市軌道交通項目等對外交通設施建設,推動實施「合作查驗、一次放行」新型通關模式儘快落地。三是加快完善旅遊治理體系。創新旅遊市場監管機制、創新休閒旅遊行業標準和認證,探索建立與港澳旅遊協會、酒店協會等行業組織對接的橫琴旅遊行業協會,為休閒旅遊產業的有序健康發展「保駕護航」。四是?力提高旅遊對外開放合作水平,充分發揮自貿試驗區對外開放作用,以配合澳門建設中國與葡語國家商貿合作服務平台為契機,探索聯合港澳共同打造粵港澳旅遊大灣區整體品牌,集中展現橫琴新旅遊品牌形象。

[责任编辑:蒋璐]