梳理分析機制障礙 深圳力促灣區創新要素便捷流動-香港商报

梳理分析機制障礙 深圳力促灣區創新要素便捷流動

2019-05-24
来源:香港商报

 

  深圳市委大灣區辦(市港澳辦)副主任趙志英接受記者採訪

  【香港商報网訊】記者林麗青報道:5月22日,粵港澳媒體灣區行聯合採訪團走進最後一站深圳。在西麗清華大學深圳研究生院,深圳市委大灣區辦(市港澳辦)副主任趙志英向媒體記者介紹了深圳粵港澳大灣區建設的最新進展。記者獲悉,為全面梳理粵港澳大灣區建設中存在的機制障礙,深圳已向全市40多個部門及各區徵集到一份100多頁的清單,為進一步實現銜接做好準備。

  「深調研」破解機制銜接障礙

  截至2019年2月,深圳推進粵港澳大灣區建設領導小組已召開三次全體會議,對深圳推進粵港澳大灣區建設工作進行全面部署。深圳率先制定完成貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施意見、三年行動方案和2019年工作要點(徵求意見稿)。

  深圳市委大灣區辦(市港澳辦)副主任趙志英在接受媒體記者採訪時表示,為推動大灣區合作發展,深圳實施常態化的調查研究,以政策創新和重大項目建設為重點開展「深調研」,全面梳理分析粵港澳大灣區建設中存在機制障礙,聚集「人流、物流、資金流、信息流、服務流、技術流」六個方面,不斷完善深圳推進大灣區建設「政策庫」、「項目庫」和「功能載體庫」建設,首批梳理謀劃121項創新政策、68個重大項目、21個功能載體。

  「以規則相互銜接為重點,聯合香港在科技創新領域實現重大政策突破,探索建設離岸創新基地,構建世界一流的開放型科研體系。」趙志英告訴記者,目前,深圳正聯合香港積極打造深港科技創新合作區,建立有利於科技產業創新的國際化營商環境,實現創新要素便捷有效流動。

  「最近深圳正在收集全市40多個部門和相關區的意見,一共100多頁的清單,幾乎覆蓋了科技、教育、醫療、口岸等深港澳交流涉及的領域。」趙志英透露,相關意見梳理出來後將向中央匯報並與港澳相關部門商量,為進一步實現機制銜接做好準備,在法律、科研服務、社會管理等方面創造更方便快捷的環境。「包括港澳專業服務人士經過備案可以到深圳有序執業,以及社保等問題都在積極探討中。」趙志英如是說。

  深台兩地交流交往活躍

  來自深圳市灣區辦的數據顯示,目前在深居住的台商、台資企業管理幹部及家屬超過5萬人,台資企業員工超過50萬人,每年從深圳出入境的台灣同胞超過220萬人次,約佔台胞出入境大陸總量的40%。

  不少台灣媒體同行關注台灣能否從大灣區建設中找到發展機遇。對此,趙志英認為,粵港澳大灣區的目標和定位非常歡迎台灣科研人員和台灣青年、台商前來發展。

  趙志英告訴記者,深台兩地活躍的交流催生了經濟文化各領域的眾多合作成果。截至目前,深圳已累計引進台資企業6491家,包括富士康、威盛電子、恩斯邁科技、臻鼎科技、精英科技、玉山銀行等一大批知名台資企業,協議投資130.52億美元,實際投資103.31億美元。2018年台資企業出口超過500億美元,佔全深圳總出口額的1/5左右。

  在兩岸創新創業合作方面,深圳和台灣也取得了不錯的進展。據趙志英介紹,目前深圳擁有兩個「海峽兩岸青年創業基地」,分別是中芬創意產業園和賽格眾創空間,目前兩個基地共吸引40多個台灣團隊或機構項目。其中,中芬創意產業園位於福田保稅區,是中台辦、國台辦在全國授牌的首家「海峽兩岸青年創業基地」。

  「深圳秉持『兩岸一家親』理念,率先同台灣同胞分享深圳發展的機遇,形成了具有優惠、普惠、實惠等特性的政策體系,營造穩定公平透明、可預期營商環境,除中央、省事權外,已基本為台灣同胞在深圳學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇。」趙志英說,自去年「31條惠及台胞措施」發布以來,深圳集中梳理發布了99項政策惠及台商同胞,讓更多的台企台胞了解深圳政策的「含金量」。2018年11月30日至12月3日,在深圳舉辦的2018台灣創藝生活節上,僅新北市專區就銷售農產品1700萬新台幣。

  今年首季度實際利用外資增6.49%

  隨着粵港澳大灣區建設的持續推進,深圳不斷構建更加公平、透明、便利、更有吸引力的營商環境,對外商投資吸引力不斷提高。2019年第一季度,深圳外商直接投資項目1720個,實際利用外資14.94億美元,增長6.49%,增幅呈擴大趨勢。一季度第三產業實際利用外資13.79億美元,增長1.68%,佔全深圳比重達92.28%。其中高技術服務業實際利用外資增長高達18倍。製造業實際利用外資1.15億美元,增長1.45倍。

  趙志英介紹稱,今年首季度深圳外資大項目持續增長。合同外資1億美元以上的落戶項目達11個,共計28.68億美元,佔深圳合同外資總額的45.91%,同比增長6.46%;實際到資超5000萬美元以上項目增加兩個。

  投資來源地方面,發達國家和地區在深投資增長迅猛。一季度吸收發達國家實際外資0.53億美元,增長近3倍,其中吸收歐盟實際外資增長2倍多,吸收日本實際外資大幅增長近百倍。「一帶一路」國家在深投資意願增強,新設項目數增長45.83%,合同外資金額增長近3倍,其中印度和新加坡增速較快,分別增長8倍和5倍。

  此外,前海蛇口自貿片區繼續保持對外資的「強磁場」效應。今年一季度前海蛇口自貿片區實際利用外資8.12億美元,增長172.05%,佔全深圳的54.31%,吸引了敏華控股、嘉里建設、新加坡政府基金和加拿大養老基金等重大項目相繼落戶或開業。

  趙志英表示,深圳堅持推進擴大開放,簡政放權持續提升服務效率和水平,同時繼續推行外商投資企業設立商務備案與工商登記「一口辦理」,以高水平投資便利化措施「穩外資」。據其介紹,深圳注重外資企業研發創新,持續開展和推進外資研發中心退稅資格審核認定相關工作,落實國家對外資研發中心的稅收優惠政策;推動全市各部門在政策適用、標準制定、資質條件、政府採購、行政許可等方面對內外資企業同等對待。同時,深圳創新外資企業權益保護機制,依託深圳市外商投資企業協會建立深圳市外商投資企業權益保護工作站。

  擴寬澳門居民在深發展空間

  今年1月,深澳在合作會議上簽訂《澳門青年到深圳實習及就業項目合作框架備忘錄》和《文化創意產業合作備忘錄》。此次灣區媒體行中,不少澳門媒體尤為關注深澳合作的新進展。

  趙志英特別介紹了深圳澳門在經貿、旅遊、文化、醫藥、教育和青年等重點領域的交流合作成果。他告訴記者,深圳將出台更多便利港澳居民在深創新創業政策措施,擴寬澳門居民在深發展空間。具體包括落實粵港澳大灣區暑期實習計劃和澳門青年到深圳實習就業項目,積極推進深港澳青年創新創業基地和前海深港青年夢工場建設,打造港澳青年就業創業試驗區。同時,深圳還將推選深圳高新科技企業赴澳門參加澳門青年就業博覽會,為澳門青年就業提供更多選擇。

  趙志英說,深圳將結合澳門特區政府「全面建設智慧城市」目標,充分發揮深圳高新科技企業密集、產業鏈完備的優勢,積極參與澳門智慧政務、智慧警務、5G網絡部署、雲計算等領域建設,着力提升兩地智慧城市交流合作水平,共同打造粵港澳智慧灣區先行示範區。

  數據顯示,2018年,深圳對澳門進出口總額1.48億美元,貿易投資合作更加密切。在攜手開拓葡語國家市場方面,深圳藉助澳門與葡語國家橋樑作用,與波爾圖結為友好城市。

[责任编辑:蒋璐]