特朗普总统星期四公布了一项160亿美元的农业补贴计划,用以弥补对华贸易战给美国农民造成的损失。他宣称,这些资金来自于对中国产品加征的关税,是中国付的这笔钱。
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美方去年就开始了对农民的贸易战损失补贴,而美国农民的总体反映并不好,“要市场不要补贴”是农场主们的主流态度。另外虽然美政府坚称加征的关税都是中方支付的,但多方的估算和分析都得出相反的结论。国际货币基金组织23日发布的最新研究报告认为,因关税上升造成的成本几乎全部由美国进口商承担了,一些关税更是已经转嫁给美国消费者。
对美国农业来说,利益不仅是当年的收入问题,还有决定产业规划的多种元素。市场的稳定性对农场主们至关重要,动荡会让他们不知所措。
对一个国家来说,大批土地进入闲置,或者有了收成卖不出去,很多农民改吃救济维持生计,这无论如何很古怪。低关税塑造了现代国家经济的运行模式,美国改为国库猛收关税,老百姓买更贵的商品,必然导致效率倒退和利益分配格局的混乱。
华盛顿不断鼓吹加征关税是美国与中国达不成贸易协议时一个好选项,这是他们咬着牙、打肿脸充胖子说的。白宫星期四用“没有国家可以左右美国的经济和国家安全”这样的民族主义口号激励公众,然而贸易战是双输的极端游戏,经济学的这一规律注定更有力量。
中美贸易战出现将成为持久战的越来越多迹象,华盛顿因为逞能而走到这个境地,一方面有些惊慌,一方面用向中国华为公司断供等进行更孤注一掷的赌博,试图短期内压垮中国的意志。但是中方不会屈服,团结抵制美国的打压,中国社会正就一场可能的持久贸易战迅速动员起来。
我们准备好了美方将全面加征关税,也准备好了美方将更多中国企业列入关键技术断供的黑名单。我们认为,为捍卫国家经济主权而承受这些短期的痛苦是值得的,而且这个过程将会刺激中国在关键技术领域开展突破,促使中国的强大形成更加全面的支撑点。
贸易战的继续升级还会冲击全球供应链,带来一系列痛苦的调整。美方是这些全球性麻烦的制造者,这既是当下的公论,也将是历史的结论。尽管各国会从自身的利益出发复杂因应中美贸易战,但将形成两个对美国很不利的世界性认识。
一是对美国的霸凌主义形成更加深刻的评估。华盛顿能对如此强大的中国下此狠手,它对待其他中小国家更可能开展胁迫,逼它们就范。甚至可以认为,美对华贸易战就是打给其他中小国家看的,华盛顿期待能够“拿下”中国,其他各国自会“不战而降”。
二是各国处于全球领先的企业都可能从此多一个心眼:美国公司同它们保持稳定合作是有条件的。它们的国家要对美国保持顺从,它们自己不能挑战美国对重要领域的主导权。总的来说它们必须是美国国家利益的附庸。
美国的国家力量在对华贸易战中露出了狰狞,美方为了压服对手会蔑视规则、不择手段,这一冷酷事实会加入到世界大多数人和力量对美国的认识中去,从而产生潜移默化的影响。美国实现国家利益长期依赖的体系性推力将被严重削弱,它将不得不更多依赖明抢,更累,也更低效。