“我們尋求基於公平的關系,這就是互惠和尊重主權。”美國副總統彭斯這番話說得倒是好聽,但美方現實中卻是追求自己受惠別人吃虧,信奉贏者通吃。試問,如果華盛頓真的追尋互惠互利,美國一些政客為什么動輒揮舞關稅大棒,毫不掩飾地吹噓加征的關稅能給美國帶來數百億美元收入,而貿易夥伴將蒙受巨大損失?
“有一套全球適用的遊戲規則對所有人都有利,但這些規則的內容特別有利於美國。”美國《外交政策》雜志最近的一篇文章道出了實情。美國作為多邊貿易體制的主要創建者和長期主導者,一直在貿易自由化、投資便利化方面占得先機。憑借技術、資金、規則等方面的優勢,美國建立起以跨國公司為主導的全球價值鏈,在全球市場特別是中國市場獲得了巨大利益。比如,美國通用汽車公司在華產量就占到其全球產量的40%;美國高通公司在華芯片銷售和專利許可費收入占其總營收的57%,英特爾公司在中國(包括香港地區)營收占其總營收的23.6%;2017財年,蘋果公司大中華地區營收占其總營收的19.5%。據美國官方統計,僅從2009年到2016年,美國跨國公司就實現在華投資存量增長111.4%、銷售增長140.3%、淨收入增長151.3%。可以說,美國不僅沒有在全球價值鏈上“吃虧”,反而獲利巨大。
美方見不得別人也好。為了保持世界領先地位、保證一家獨大,甚至不惜動用國家行政力量,以各種“莫須有”的罪名,打壓別國科技企業,為美國企業在全球搶奪高科技領域市場、維持在國際產業分工中的壟斷地位贏得空間和時間。看到中國華為公司在5G電信設備等技術領域領先,他們就將華為及其附屬公司列入出口管制“實體名單”,美國國務卿蓬佩奧還以“危害國家安全”為由四處遊說,威逼利誘各國政府拒絕同華為公司合作;看到海康威視在全球安防行業屬於龍頭,美國眾議院便通過增補提案,以國家安全為由禁止美國聯邦政府采購某些中國制造商供應的視頻監控設備;看到中國無人機行業發展勢頭強勁,美國國土安全部就無端公開指責,“中國產無人機在竊取數據”。人為幹預市場的正常交易,濫用“國家安全標准”,把有關問題政治化,無非是想在市場上分到更大的“蛋糕”,無非是想贏取更多的利潤。如此蠻橫無理,談何“互惠互利”?
不僅是中國企業,在美國那些政客眼中,所有美國企業的競爭對手,恐怕都是“眼中釘”。“美國希望控制整個世界的貿易”“它重新定位了自己的情報機構,側重於收集經濟情報和秘密監視競爭對手,就像斯諾登所揭發的那樣”“《反海外腐敗法》得以應用,美國司法部主要針對歐洲公司展開行動。迄今為止,已根據此法繳納罰款超過1億美元的29家企業中,15家是歐洲企業,而美國企業只有6家”……前法國阿爾斯通公司高管弗雷德裏克·皮耶魯齊在《美國陷阱》一書中,用其親身經曆講述了美國如何將國內法當成經濟戰武器,以種種非常手段削弱打壓競爭對手。
美國一些政客至今還渴望著永遠保持一種“美式坐享其成”,即發展中國家向美國出口低附加值的資源、貨物和服務,而美國則向世界各國出口美元、金融產品和無關美國核心競爭力的低端技術。對處於上升期、可能成為美國競爭對手的國家,華盛頓的政客們會毫不猶豫地予以打壓。我們不妨聽聽白宮前首席戰略顧問班農是如何叫囂的——“貿易戰的最終結果將重新洗牌全球的創新鏈、生產鏈、供應鏈,使全球重新圍繞在以美國為中心的熱愛自由的國家周圍”。說到底,在美國一些政客的頭腦中,互惠互利不過是假借的旗號,貪婪自私才是其價值的內核。
當今時代,各國同處於地球村,相互依存是客觀現實,相互合作是共同需要,攜手發展是大勢所趨。“留下玫瑰,授人荊棘”的行為是地球村的公害,注定要遭到更多的抵制和唾棄,注定必將失敗。