美国一直批评中国进行“不公平”贸易和“操纵汇率”,这与美国在上世纪80年代和90年代针对日本的指控惊人地相似。当时,美国批评日本巨额经常账户盈余,与日本进行了长期、激烈的贸易谈判,迫使东京出台各种经济政策,减少美国所认为的日本的过度储蓄。
美国由此成功遏制了日本的增长势头。那么,问题来了:中国是否会重蹈上世纪日本在贸易战中的覆辙?我们的回答是“不”。
日本在接近经济峰值时外有美国压力,国内人口老龄化加剧,劳动生产率停滞不前。但与美国相比,中国人均国内生产总值(GDP)仍然很低,人口也要年轻得多。
此外,在制造业和基础设施投资增加的背景下,中国的劳动生产率迅速提高。虽然中国经济发展尚处于初期阶段,但经济规模已大大超过日本鼎盛时期的经济规模,在全球出口中的份额也大得多。因此,随着中国科技水平不断提升,预计其在全球经济中的影响力将会进一步增强。
因此,中美贸易战的结果可能与美日贸易战的结果大相径庭,更不必说中国在政治和经济上对美国的依赖程度都低于日本。二战后,日本在政治和经济上处处依赖于美,与美议价能力有限。但由于对美依赖程度低,中国更有能力抵御美国压力。
日元大幅升值和日本宽松的货币政策,促进美国对日出口。但我们预计中国不会在汇率和货币政策上步其后尘。
另一个损害日本经济的因素是,日本弱化产业政策,增加进口美国半导体,从而降低了日本半导体行业竞争力。
正如美日贸易战所显示的,政府干预经济是一把双刃剑。尽管政府干预可以支持半导体等战略性行业的发展,但进口目标数字化可能会降低一个国家的竞争力。1986年美日半导体协议签署后,日本半导体行业的惨淡命运就证明了这一点。
总而言之,中国对美依赖程度相对较低,因而比日本更有能力抵制为满足美国的需求而改变其经济政策,从而避免日本惨淡的经济命运。尽管政府能够支持具有战略重要性的行业,以赢得更大的全球市场份额,但日本应该避免接受将进口目标数字化,因为这实际上降低了其半导体企业的竞争力。
中国经济增长前景稳固,可能很快超过美国经济规模。与日本不同,中国在军事上不依赖于美国。中国可能顶住美国的贸易要求和压力,美国将无法像遏制日本那样轻易遏制中国。
作者:艾丽西亚·加西亚·埃雷罗(Alicia Garcia Herrero)是总部位于布鲁塞尔的布鲁盖尔研究所高级研究员,岩原幸平(Kohei Iwahara)为东京的经济学家。