美國總統特朗普經常說,中國大肆向美國出口,使世界經濟籠罩在嚴重的不公平下。然而若觀察一下近來中國的進口情況,就會發現特朗普的關稅戰正給全球成長造成痛苦。
官方數據顯示,中國這個全球最大貿易國上月自日本、南韓和美國的進口同比出現大幅下滑。考慮到一年來雙方針鋒相對地加征關稅,自美國進口下降27%也許並不讓人意外,但自日本的進口下降16%,自南韓進口下降18%,就不能不讓人思索貿易戰在更大範圍內產生的影響了。
這些數據也說明了貿易成為本周20國集團(G-20)峰會首要議題的原因。儘管特朗普與中國國家主席習近平能否重啟談判是主要焦點所在,但其他出席峰會的領導人也各有自己的擔憂。
世界貿易組織(WTO)總乾事Roberto Azevedo在周一公佈的一份報告中表示,「與歷史相比程度較高的新貿易限製措施打擊了」全球商業。「這將導致不確定性上升,投資減少,貿易成長變弱。」這份報告指出G-20國家採取的保護主義措施增多。
彭博經濟研究周一公佈對10,000多項受關稅影響中國產品類別的分析顯示,這些產品在2019年第一季度對美國出口額下降了26%。
而這還是最近美中談判破裂前,以及5月10日美國將大約2,000億美元中國商品的關稅從10%提高到25%之前的貿易情況。特朗普還威脅要進一步對3,000億美元中國商品加征關稅。
月度貿易數據存在較大波動。但從諸如中國5月進口之類的數據上,WTO首席經濟學家Robert Koopman看到了特朗普的貿易戰影響供應鏈和拖累世界經濟的證據。
歐盟、中國和美國等大型經濟體的經濟成長正在放緩,原因從英國脫歐、中國製造業疲軟到美國減稅紅利退潮不一而足。
Koopman表示,全球經濟和貿易走向的不確定性上升抑製了投資,使形勢雪上加霜。加之關稅和反製關稅造成的直接成本,一環扣一環,引起了全球經濟相應的變化。
貿易平衡
特朗普及其幕僚堅持與中國交鋒,不止如此,還通過汽車關稅等措施威脅歐盟和日本等盟友,旨在為美國經濟關係打造新的平衡局麵。
他們辯解稱世界經濟放緩與這些措施並沒有關係,儘管國際貨幣基金組織等機構表示貿易緊張局勢升級構成最大風險。
「我毫不認為我們現在做的事情正對經濟成長產生基本上都是負麵的影響,」特朗普的首席貿易談判代表萊特希澤本月對國會一委員會表示,指出美國經濟增速超過七國集團其他國家。「其他許多國家的經濟都在放緩,在我看來,與我們正在做的事情沒有任何關係。」
國際金融協會(IIF)首席經濟學家Robin Brooks表示,在貿易戰中將任何廣泛出現的經濟趨勢歸咎到美國頭上都還為時過早。他認為,諸如德國這樣受英國脫歐和土耳其經濟放緩影響的國家,麵臨著自身特有的因素。而諸如日本或南韓對中國出口放緩的數據「僅僅展現了全球製造業的正常起伏。」
雖然Koopman等經濟學家表示很難說經濟放緩與特朗普的行動有多大關係,但毫無疑問,貿易狀況正因此發生改變。換言之:特朗普正使全球化適應新狀況,而不是像他打算的那樣逆全球化。
生產沒有回到美國,而是轉移到了其他國家。彭博最新分析發現,在2019年第一季度,台灣對美國出口的受特朗普對華關稅影響的產品同比成長約30%,南韓成長17%,越南成長27%。
「逆全球化意味著大量生產回歸國內市場,」Koopman說道。「我們看到的情況並非如此。」
中國也沒有對特朗普的行動坐視不理。彼得森研究所分析師指出,中國對美國產品加征報復性關稅的同時,也降低了對世界其他地區商品的關稅。儘管如此,從中國上月數據來看,仍不清楚這一戰略是否導致非美貿易大幅增加。
無論本周晚些時候特朗普和習近平在G-20峰會上相談如何,先前沖突可能已經留下持久的傷痕。「即使在G-20的會晤達成一些協議,我們也可能低估了貿易戰對資本支出計畫和企業情緒造成的傷害,」德意誌銀行首席經濟學家Torsten Slok在周日給客戶的報告中表示。