美國商務部允許華為繼續購買一些美國產品的“臨時許可”將於19日到期。英國路透社和美國《華爾街日報》報道說,美商務部屆時會將“臨時許可”再延長90天。這是不是美方為貿易磋商釋放的“善意”尚不可知,但可以肯定的是,貿易戰帶給美國自己的疼痛感越來越明顯,且正轉化為焦慮情緒在大選前沖擊美國民眾。白宮國家經濟委員會主任庫德洛18日表示,華盛頓和北京正積極努力恢複貿易磋商。也有消息人士稱,美方是否給華為延期“臨時許可”還很難說,因為華為是對付中國的重要籌碼。在這樣一個關鍵時刻,華為創始人任正非16日接受了英國“天空新聞”專訪。對於被美國列入“實體清單”對華為業務的影響,他表示,這最終會成為華為的機會,美國的威脅。
對美國股市“至關重要的日子”
“股市投資者可能想要系緊安全帶”,福克斯新聞網17日以此形容市場等待消息的焦灼心情。報道說,美中貿易戰中又一個關鍵的最後期限臨近,是否繼續給華為“臨時許可”,將對科技股產生重大影響。此前,高盛分析師將8月19日稱作“對股市至關重要的日子”,因為美國政府對華為的禁令可能進一步升級兩國的貿易爭端。
5月16日,美國商務部將華為及其68家關聯企業列入出口管制“實體清單”——除非得到美國政府批准,否則不能向美國公司購買零部件。4天之後,美國商務部宣布給華為及其合作夥伴90天的“臨時許可”,允許華為購買一些美國產品以維護現有網絡。
路透社報道稱,“臨時許可”是為了最大限度減少對美國公司的影響,華為的很多客戶在美國農村地區運營網絡。如果“臨時許可”被延期90天,那么華為將得以維護現有電信網絡並為手機提供軟件更新。比起路透社援引兩名消息人士的報道,《華爾街日報》來自“美國商務部官員”的說法讓可能性看起來更大了一些。該報說,他們打算19日宣布對華為“臨時許可”延期90天的消息。
在新加坡《聯合早報》看來,這將是美國向中國示好的舉動。不過,這背後也有來自美國國內的壓力。華為的許多供應商已經向美國當局要求獲得特別許可,以向華為出售產品。美國商務部長羅斯7月下旬向媒體證實,他已收到50多項這類申請,並估計提出申請的供應商將持續增加。“德國之聲”報道說,華為2018年用於購買零部件的總支出超過700億美元,其中110億美元流向美國企業,包括高通、英特爾和微軟。道瓊斯旗下的《巴隆周刊》援引專家的觀點說,特朗普可以用加稅向中國施壓,卻很難用“實體清單”做到這一點。華為是世界電信供應鏈和國際標准的重要參與者。
美國商務部拒絕就相關報道置評。華為和中國外交部也沒有對路透社回應此事。路透社援引消息人士的話說,圍繞“臨時許可”的情況仍然很不確定,是否延期的決定可能在19日的最後期限之前有變化。因為“臨時許可”已經成為美國與中國進行貿易談判的一個重要籌碼。
福克斯新聞網稱,對延期持悲觀看法的高盛首席美股分析師克斯汀在給客戶的報告中寫道,鑒於美國政府8月已宣布禁止聯邦機構與華為開展業務,“臨時許可”似乎不太可能進一步延期。他認為,對此中國有可能采取反制措施。《巴隆周刊》評論說,不延期意味著美國科技股將繼續成為“人質”,策略師們此時唯一願意押注的就是“持續波動”。
經濟焦慮情緒沖擊美民眾
美國《一周》雜志評論稱,如果“臨時許可”延期消息屬實,這將是一周之內,美國的第二次重大延期舉措。13日,美國宣布推遲對部分輸美中國商品加征10%的關稅。
法新社18日報道說,白宮國家經濟委員會主任庫德洛告訴“星期日福克斯新聞”,如果未來10天美中雙方的電話會議進行順利,“我們就可以實質性地恢複磋商”,美方計劃邀請中方赴美繼續談判。庫德洛強調,上周中國副總理劉鶴和美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽的通話,“比媒體報道的積極得多”。
上周,特朗普在宣布推遲加稅時說,這樣做是為了聖誕假期,“以防萬一有些關稅沖擊到美國消費者”。美國有線電視新聞網(CNN)17日報道說,這是特朗普的顧問為阻止他的關稅威脅想出的新穎方法。據知情人士透露,總統團隊在上周的一次會議上警告,再次對中國商品加征關稅可能“徹底毀了聖誕節”。他們正努力避免經濟焦慮情緒在大選前沖擊美國民眾。
“新報告提供新鮮證據,顯示貿易戰中的關稅正傷害美國——即便總統並不承認”,美國“商業內幕”網17日稱,美聯儲的報告顯示,特朗普有關“貿易戰打得越久,中國就越弱,美國則越強”的說辭,在紐約州、新澤西州北部和康涅狄格州西南部並未出現。明尼蘇達州《明星論壇報》報道說,中國商品占美國照明器材市場90%至95%的份額。經營一家照明器材公司的邁克爾·明斯伯格努力承擔了第一輪關稅帶來的成本,但當白宮開始向中國商品征收更多關稅時,他只好通過漲價將壓力轉嫁給消費者。明尼蘇達大學國際貿易專家羅伯特·庫德爾說:“本質上,特朗普總統正令美國自食其果。”
《華爾街日報》評論稱,特朗普已將強勁的國內經濟作為其總統任期的核心賣點,但與中國的貿易戰引發美國民眾對未來貿易前景的警惕。BBC說,美債收益率曲線倒掛的警示牌,警告一場經濟衰退將來臨,這或許能成為美中加快達成貿易協議的壓力。如果發生經濟衰退,特朗普將很難用經濟成就說服選民。CNN報道稱,盡管特朗普將責任都推到美聯儲身上,但知情人士說,他也對談判團隊仍然沒有與中國達成協議發泄不滿。
美揮舞制裁大棒,結果呢?
“美國揮舞制裁大棒,結果是什么?”美聯社18日評論說,特朗普政府正積極地將經濟制裁作為一個重要的外交政策工具,其程度之深近幾十年間沒有,或者聞所未聞。雖然美官員堅稱這種懲罰幫他們達到了目標,但很多人都在質疑結果。“特朗普總統已經將經濟制裁和商業政策混為一談”,曾任卡特政府高級財政官員的彼得森國際經濟研究所高級研究員霍夫鮑爾說,雖然這種方法對像墨西哥、危地馬拉這種國家在移民問題上有效,但對中國和俄羅斯並不起作用。
新美國安全中心能源、經濟與安全項目負責人莉茲·羅森伯格對美聯社說,雖然美國很多屆政府都曾依賴制裁,但不同的是,現政府十分熱衷於以美國自身利益為代價的制裁手段。“一個在現代從未出現過的全新狀況是,歐洲人不僅覺得受到美國的傷害,而且覺得成為美國的目標。”“美國正通過它的貿易政策將自己孤立起來”,霍夫鮑爾說,亞洲國家正逐漸聽從中國對美國的看法。
美國制裁華為,為上述論斷提供了一個有力佐證。16日在接受英國“天空新聞”專訪時,任正非說:“如果美國政府不允許穀歌提供安卓系統,那么世界上就會出現第三種操作系統。允許一個‘小兄弟’操作系統出現,並不符合美國的最佳利益。你無法排除這種操作系統某一天超過他們的可能性。”