陈弘毅。资料图

　　【香港商報网訊】記者萬家成報道：基本法委員會委員、香港大學法律學院教授陳弘毅認為，香港國安法可以理解為中央為「一國兩制」的繼續實施，而提出的新社會契約，為「一國兩制」下的「一國」原則，以法律方式劃出明確底線，無損港人尊嚴。另外，他又指出，香港國安法沒有追溯權，毋須擔心被秋後算帳，更指此法是結合了大陸法及普通法的示範。

　　要求市民勿觸犯4類罪行

　　陳弘毅昨於港台節目《香港家書》說，香港國安法這新社會契約「要求香港市民履行一種最低的義務，就是不要踰越『一國』的底線」，不要觸犯該法規定的4類罪行，即分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動及勾結外國勢力。他認為，這些要求不太高、不過分，願意接受這些行為準則的市民，就能夠繼續在香港安居樂業，中央也會繼續支持本港經濟和社會發展，與特區政府合作，改善港人的民生。

　　他續說，西方國家一般認為，中國政府針對香港訂立香港國安法，是剝奪港人的人權和自由，損害香港高度自治，破壞「一國兩制」，但他認為不能將事件簡單化，必須從歷史視野看。他提到，去年年底「一國兩制」像走到窮途末路，港人的民主訴求越高漲，中央便越覺得有需要採取措施，防止香港成為一個附屬於美國等西方國家的半獨立政治實體。

　　去年反修例運動中，中央認為香港被外國勢力介入，擔心香港會成為西方顛覆中國社會主義的棋子，故此必須出手穩定局面。陳弘毅表示，香港國安法定出4類危害國家安全罪行，但沒有追溯力，市民毋須擔心因過去的行為或活動會被秋後算帳，在既往不究前提下，香港社會可以重新出發。

　　陳弘毅形容，香港國安法為「一國兩制」下的「一國」原則，以法律方式劃出明確底線，市民日後的言行不再跨越這條底線，便毋須動用法例進行檢控和判刑，社會可回復平靜、經濟能有一線生機，「一國兩制」可重新上路，他相信這是絕大多數願意繼續以香港為家的市民所盼望。

　　結合了大陸法及普通法

　　另外，陳弘毅解釋，法例中的顛覆國家政權罪，犯罪門檻相對高於分裂國家罪，因為顛覆罪必須涉及武力、威脅使用武力等，較不容易構成犯罪。他指出，法例中部分字眼如「協助教唆」等是來自香港的法律字眼，而「組織、策劃、實施」等則是來自中國的《刑法》，相信是結合了大陸法及普通法的示範。