【香港商報網訊】兩會采訪組報道：房地產稅法今年未能提請人大常委會審議，但全國政協委員、前全國人大常委會預算工作委員會副主任黃建初認為，「醜媳婦早晚要見公婆」，房地產稅法面世只是時間問題。當然，他也認為制定房地產稅法時要慎重。

　　在昨天舉行的政協經濟34組討論會上，黃建初說，房地產稅法立法目的，肯定是按照長效機制來考慮，包括完善稅費體系，特別是完善地方稅體系，因為現在地方稅少，地方靠土地財政支撐，長期不可持續。另外，中國間接稅高，調整稅制要適當提高直接稅比重，現在基本是流轉稅。另外稅制與經濟增長方式也有關，現在要考慮綠色金融、綠色稅收。過去發展方式是高投入高汙染，不動產稅恰恰讓政府保護環境、提供優質公共產品。「這也是為什麼大家想去深圳，因為深圳環境好。」

　　黃建初認為，制定房地產稅法不宜去強調其對市場短期漲落作用，從長期可持續穩定機制來說，提高持有人的持有成本，自然就會對炒房有抑制作用。低成本持有房子者很難限制其炒作。

　　「當然，在制定房地產稅法時還要慎重。有些委員擔心做不好會有很大影響，其實立法很透明，而且『醜媳婦早晚見公婆』。」黃建初表示，在國有土地使用權有償出讓與房地產稅上，理論上兩者並不絕對對立，也不矛盾。國有土地出讓，政府是從所有者角度，作為共有產權的代表取得收益。房地產稅收則是政府提供公共產品的收益。

　　立法須考慮房地產複雜情況

　　黃建初坦言，房地產情況很複雜，一旦制定稅法都要考慮，「比如目前很普遍的小產權房，涉及到很多法律障礙，因為沒有登記確認。比如公務員，在座的領導都有一定標準安排住房，雖然有房但不能擅自轉讓，不是全面的產權，將來開展房地產稅，按照市場價格評估來收稅，而房價一直再漲，對於公務員收入，尤其這種老老實實的公務員，無法承擔，稅負與工資不匹配，一交稅受不了。很多機關單位內部都在議論，需要解決。另外，流通領域如何平衡稅負和整合稅費也是一個方面。將來房地產稅徵稅肯定不是普遍徵收，一定有免徵的範圍，比如第一套，另外還有面積規定等優惠辦法。」