【香港商報網訊】記者郭美勤報道：「河長制」並不是新詞，但出現在政府工作報告中還是第一次。3月5日，李克強總理在政府工作報告中提到，要全面推行「河長制」，健全生態保護補償機制。去年12月，國家出台意見，要求全面推行「河長制」。

　　「河長制」在江西的生態文明建設中具有重要意義，早在2015年，江西開始在全省實行「河長制」，按照區域與流域相結合的形式，基本建立省、市、縣、鄉、村五級的河長制組織體系。由相關的7位省領導分別擔任「五河一湖一江」省級河長。

　　作為從事了30多年水利工作、連任三屆全國人大代表的孫曉山(圓圖)在發言中指出，江西實施「河長制」一年來，取得了很大成效。去年12月，江西省人大對長江江西段和柘林湖水資源保護進行專項工作評議，滿意率達到97.7%，評價非常高;全省1萬多座水庫退出承包養殖，90%以上水庫水質達到三類標準。

　　江西實現試點突破

　　孫曉山提出，「希望國家發改委以江西的撫河流域為一個單元，將流域生態綜合治理作為全面推行『河長制』的重要抓手，推動經濟社會的發展，在江西實現試點突破」。

　　「問題在水中，根源在岸上。」孫曉山建議，流域生態綜合治理，是以流域內生態經濟建設為核心，體現了資源保護與開發、治水與治山等相結合的理念。把流域生態綜合治理作為「河長制」落地的重要抓手，兼顧生態治理、保護和開發等目標，有利於發揮「河長制」的制度優勢，構建打破行政區劃的區域經濟發展格局。

　　孫曉山說，目前，江西在撫河流域通過採取政府與企業合作的PPP模式，重點將山、水、林、田、湖作為生態綜合體進行綜合治理，形成基於「河長制」框架下的流域生態綜合治理體系，帶動文化旅遊、健康養老、綠色工業和現代農業等產業發展，著力探索把生態優勢轉化為經濟發展和富民優勢。

　　孫曉山建議加強頂層設計，從國家層面出台流域生態綜合治理的規劃與法規技術標準;確立流域生態綜合治理工程綜合審批制度和流程;中央財政對典型重要流域生態綜合治理工程給予獎補。