唯中美合作方能掐斷半島戰爭引線-香港商报
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唯中美合作方能掐斷半島戰爭引線

2017-03-09
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   在昨天的記者會上,針對劍拔弩張的半島局勢,外交部王毅部長給出了新的中國解決方案,即「雙暫停」——朝鮮暫停核導活動、美韓暫停大規模軍演,「雙軌并進」——將實現半島無核化和建立半島和平機制結合起來,同步對等地解決各方關切,「兩手并進」——制裁是手段,促談也是手段。但王毅的這句話,「擁核不會安全,動武不是出路,復談還有機會,和平仍有希望。」頗耐人尋味。

  國際輿論對半島爆發戰爭的擔憂,不僅來自美國對朝鮮最近試射彈道導彈的強硬表態,還有韓美加速部署薩德反導系統的固執。

  如王毅所言,半島核問題的主要當事方是朝美兩家,中國要做的就是做一名「扳道工」,把半島核問題扳回到談判解決的軌道。但是,一旦薩德如期部署,半島格局必然大變:中國將由此前的「利益相關方」,變成直接的「利益攸關方」,中國的角色也將由中間調停的斡旋者,變為地區安全博弈的受害者,這必將極大挑戰中國「不允許自家門口爆發戰爭」的底線和國家安全的核心利益。亦因如此,尽管韓聯社記者沒有提關於薩德的問題,王毅部長仍然把回答重點落在了薩德上,「它危害中國戰略安全的企圖已經是路人皆知。」

  顯而易見,薩德是把半島危機推入死胡同的搗局者。首先,薩德入韓表面上直接應對朝鮮核武器的威脅,但是卻觸及了亞太地區至關重要的大國戰略平衡,尤其是核戰略的平衡。美日韓不斷聯手加強對朝鮮軍事威脅的政策,進一步增強了朝鮮發展核武的動力。朝鮮極有可能借機會繼續鋌而走險試射導彈甚至是進行新核試驗。其次,美國執意推進薩德部署,也讓中國經濟制裁朝鮮所釋放的善意落空,一旦真正部署,尽管不知道中國的反制手段強硬到什麼程度,但肯定不是對韓國實施經濟制裁那麼簡單,半島局勢必然進一步膠着,戰爭危機也必然時刻懸在半島上空。

  半島危機演變到今天的格局,中國雖有解決危機的迫切願望,但戰略空間已經越來越狹窄,本就置身事外的美國本來就一直具有解決問題的能力,但是至今沒有解決問題的意願。這背后真正的問題,不是朝韓之間的矛盾,而是中美這對新興大國與守成大國之間的博弈。

  2009年,在中國主導的半島問題六方會談已經取得重要成果之際,美韓仍然舉行了超大規模的「關鍵決心」聯合軍演,朝鮮遂以發射衛星作為回擊。此后造成朝鮮以聯合國的「譴責」為由宣布永久退出六方會談。2011年,美國提出重返亞太戰略,在到處推銷不包括中國的TPP的同時,一邊在南海布局,一邊深化與日韓的軍事同盟關系,意圖構建圍堵中國的戰略屏障鏈。此時的朝核危機,早已經不再是一個地緣安全問題,它成了美國在日韓跟隨下介入并主導東北亞戰略格局的藉口。其目的十分明確,在強化與日韓利益關系的基礎上,加深地區政治分化,進而阻斷中國主導的東北亞一體化進程。可以想像,一旦薩德部署,已經簽署的中韓自貿協定,正在推進中的中日韓自貿協定將會面臨什麼樣的挑戰,而這恐怕正中美國下懷。

  問題是,如果美國的真實戰略意圖進一步加速半島危機的循環惡化,它真的想打一仗嗎?事實證明,上世紀美國用朝鮮半島矛盾來遏制中國的目的沒有達到,在中美力量對比今非昔比的當前及今后,這希望恐怕更加渺茫。筆者認為,如果美國不想再打一次朝鮮戰爭,并真的想解決半島危機,那麼與中國進行合作是唯一出路。當務之急是,中美需要盡快達成戰略性的妥協,美國需要認真考慮中國的關切,至少推遲薩德的部署,中國則需要在「雙暫停」上發揮更大作用。

  香港商報記者曲直

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