【香港商報網訊】兩會采訪組報道：李克強總理在政府工作報告中提出，對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險要高度警惕，並要有序化解處置突出風險點。全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈指出，影子銀行的風險格外重要，其中理財產品最容易引起風險，亦有較大的感染性和波及性。

　　央行統一資管辦法尚有不足

　　吳曉靈昨日在接受采訪時指出，影子銀行裏最容易引起風險的是資產管理產品，市場上也稱為理財產品，存在著規則不統一、層層嵌套拉長了債務鏈，對投資者適當性把握不好，投向不清晰等問題，隱含了很多風險。她透露，理財產品在扣除了重複計算的部分，市場規模在60萬至70萬億之間，橫跨「銀證保信」，在經濟下行的情況下，出現違約容易引起很大風險。

　　正是注意到資管產品的風險，央行已在著手制定統一資管辦法。吳曉靈認為制定這一辦法已是極大進步，她同時指出「人行統一制定的標準也有不足的方面。」她直言，目前對於資管產品的法律關系認識未達成一致，大家都認為既有信託關系，也有委託關系，「我個人認為，資管產品本身是信託關系，本質是證券。」

　　吳曉靈建議，應當明確資管產品的法律關系，將監管主體責任交給證監會，實行行為監管。

　　跨境資本監管臨時措施會結束

　　政府工作報告對匯率政策作出了新的表述——要堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。吳曉靈認為，既有政策不會改變也不會作出調整。

　　「我們在資本項目可兌換方面不會走回頭路。」針對過去一年中國加強了跨境資本流動管理的問題，吳曉靈回應說，由於市場存在擔憂，除了正常的境內外配置需求外，也存在一些非正常的資金流動，為此監管當局加強了資金流動合規方面的監測，在一段時間之內，監管措施比較到位後，市場只要越來越理性，這些臨時性的監管措施會結束得更早。

　　吳曉靈還表示，央行已經聽到了市場對於跨境資本流動的反應，情況會有改變。