【香港商報網訊】兩會採訪組報道：最近中國外匯儲備出現下降趨勢，並一度跌破3萬億美元，令外界關注。中國人民銀行行長周小川昨天就此表示，一方面資本流動方面的政策過去可能執行不嚴，需要改進，另一方面外匯儲備下降是正常現象，「我們本來也不想要那麼多，所以適當有所下降，也沒有什麼不好的。」此外，他在表示中國吸收外資和對外投資總體上是健康的同時，批評「進來就歡迎，出去就限制」的心態不對，而「寬進嚴出」、「獎出限入」應該糾正。

 

　　十二屆全國人大五次會議當天舉行記者會，周小川等央行官員就「金融改革與發展」回答中外記者提問。

 

　　周小川指，外匯儲備涉及的因素比較多。2002年後，中國外匯儲備開始較快向上增長，雖然中國認為沒有必要搞那麼多，但是由於慣性很大，所以衝高到了4萬億美元左右，這裏面也有部分是熱錢。

 

　　此外，金融危機以來，發達國家普遍採取經濟刺激計劃，特別是數量型的貨幣寬鬆計劃QE，包括美國、歐洲、日本，這樣導致大量流動資金從發達國家流向新興市場國家。流入的資金有些並不是像外商直接投資這類實體性的投資，而是金融性的資金流動，按國際貨幣基金組織估計，4.2萬億美元中至少三分之一流入中國。這些錢的穩定性較差，在一些發達經濟體開始復蘇以後，有相當一部分資金就會流回去。

 

　　周小川指，不只是中國有一些外匯資金流出，其他新興市場國家基本都有流出，包括俄羅斯、巴西、南非、印度。目前中國約3萬億美元的外匯儲備總量為全球第一，且遠超第二位。在政策制訂方面，即使有問題要解決，也不要把這個事看得太嚴重，不要反應過度。個別環節或也有反應過度，會盡快理順。

 

　　人民銀行副行長易綱回應相關問題時表示，賣出的美元都收回了等價人民幣，不是說外匯儲備「打水漂」，這是一個等價交換的過程。在此過程中，人民幣匯率保持彈性，令市場的信號得以發揮。另外，人民幣加入特別提款權籃子以後，已經進入國際貨幣的第一梯隊，可以進一步綜合考慮如何優化儲備的水平。

 

　　批評中企境外投資體育娛樂

 

　　2016年中國對外非金融類直接投資以44.1%的高速增長，但吸收外資相對遜色，引起官方注意。針對房地產等領域的非理性對外投資傾向，中國加強了對企業對外投資的真實性審查，境外投資條例和配套政策也正在醞釀中。

 

　　有觀點據此認為，中國官方支持企業對外投資的態度發生了變化。

 

　　對此，周小川稱，中國企業對外投資不乏過熱情緒和盲目投資，有一部分和中國對外投資產業政策要求不符合，如投資體育、娛樂、俱樂部等，不僅對中國沒有太大好處，還招致了外界的抱怨。

 

　　他表示，對那些能更好進行國際合作，有利於促進中國出口、提高產品質量、促進研發的對外投資，官方「仍將繼續鼓勵，沒有問題」。但如果有過熱情緒、跟風或動機不良問題，進行管理是正常的。

 

　　至於吸收外資，周小川稱，中國吸收外資總體規模已位居世界前列，在基數龐大的基礎上再實現高速增長並不容易。

 

　　他明確表示，「進來就歡迎，出去就限制」的心態不對，「寬進嚴出」、「獎出限入」，也是過去多少年前中國就開始糾正的概念。總體上，中國吸收外資和對外投資是健康的。