CEPA為香港經濟發展注入持續發展的動力-香港商报

CEPA為香港經濟發展注入持續發展的動力

2016-06-30
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   據《大公報》報道,中央政府與香港特區政府簽署的“內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排”(CEPA)至今已經十三年。其間,兩地陸續簽署了十條補充協議,在香港貨物進口內地、個人遊、個體工商戶注冊等多方面不斷升級擴大優惠條件。如今,內地在貨物貿易領域已向香港全面開放。內地對香港開放服務部門達到153個,涉及世界貿易組織160個服務部門的95.6%。至去年底,兩地服貿額達9510億港元。國家商務部對大公報表示,CEPA實現了“雙引擎”作用,不僅實現了內地最高水平的對外開放,建立了內地與香港在經貿領域制度性合作機制,也同時促進了香港經濟繁榮穩定發展。

  香港政務司司長林鄭月娥近期表示,今年是國家“十三五”規劃的開局之年,伴隨“一帶一路”的建設,香港與內地將迎來更大的合作空間。特區政府會與中央政府研究磋商,繼續豐富和充實CEPA內容,做好內地擴大服務業對外開放的試驗田,以配合國家全方位對外開放的發展大局。

  2003年,在香港回歸六周年之際,中央政府響應香港提議,簽署了CEPA,此舉極大地提升了香港商界信心,香港經濟開始明顯複甦。2015年,在CEPA框架下簽署的《服務貿易協議》讓內地與香港基本實現服務貿易自由化,令兩地的開放服務貿易達到新的裏程碑。是次的補充協議也被稱為“最強CEPA”。

  香港成內地最大服貿夥伴

  商務部最新數據顯示,自2003年以來,內地與香港、澳門陸續簽署了CEPA及其10個補充協議、《CEPA內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》以及《CEPA服務貿易協議》。CEPA的簽署和實施,有力促進了香港經濟繁榮穩定發展。

  在貨物貿易領域,內地2006年起對原產於香港的產品全面實現了零關稅,截至2016年3月,內地累計進口香港CEPA受惠貨物97.1億美元(約為753.4億港元),關稅優惠53.8億元人民幣(約為63億港元)。

  在CEPA框架下,內地對香港支持更多的是體現在服務貿易上。內地和香港於2015年底簽署《CEPA服務貿易協議》,基本實現服務貿易自由化。截至2015年底,內地與香港服務貿易進出口總額達1225.6億美元(約為9510億港元),占內地服務貿易進出口總額的17.2%,香港是內地的第一大服務貿易夥伴。

  商務部表示,內地支持香港還有一個非常重要的方面是個人遊。內地居民赴港“個人遊”遊客從2003年的67萬人次增長至2015年的2794萬人次,增長了41倍。截至2014年,“個人遊”為香港帶去了993億美元(約為7705億港元)的直接收入。

  “十三五”CEPA升級2.0

  個體工商戶方面,CEPA允許香港居民到內地辦個體工商營業執照,截至2015年底,內地注冊香港個體工商戶7766戶,從業人員21778人,資金數額7.2億元人民幣。個體工商戶的開放,為香港的小微企業、青年創業就業提供了新的發展空間。

  “現在的開放框架,或許可以被稱之為1.0基本版。下一步還可以升級到2.0版、3.0版。”中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授張光南說。

  經濟發展壓力之下,香港的態度也正在日趨積極。今年3月,香港特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦樑在參加完《廣東協議》落地宣講會後稱:內地對香港服務業的進一步開放,除有利於香港業界開拓內地龐大的市場外,還為正在千方百計尋找增長新動能的香港經濟注入持續發展的動力。

  對於CEPA未來的發展,商務部表示,下一步,商務部將會同國務院有關部門在貨物貿易、投資、經濟技術合作等領域繼續研究制定擴大對香港、澳門開放的具體方案和措施,推動CEPA升級,進一步深化內地與香港、澳門經貿合作,促進香港、澳門經濟繁榮穩定發展。

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