支援和產業優勢成關鍵

　　行政長官梁振英在本年度的《施政報告》中，提出要完善香港的創科生態系統，推動產業發展及「再工業化」，並預留大面積用地以供新興產業或工業之用，冀能提高本港經濟產值。在2008年國際金融海嘯後，「再工業化」成為歐美國家的新方向，所以《施政報告》要推動「再工業化」正符合世界各國「再工業化」的浪潮。不過，香港在推動「再工業化」的土地優惠、人才資源等方面並不具備很大優勢，需要尋找自己的獨特優勢產業發展。

　　提供更好土地及稅務優惠

　　作為一個自由經濟體，香港實行積極不幹預的政策，更獲美國傳統基金會連續22年評選為全球最自由的經濟體。在此情況下，要吸引相關企業來港發展產業及推動「再工業化」，並非易事。就以中國內地為例，許多省市都各自有不同的土地優惠、稅務優惠吸引外國企業入駐。特首梁振英更透露，曾有一間國際知名的藥廠擬來港設廠，但在問及香港能否提供較其他城市更好的土地及稅務優惠後，放棄來港。況且，香港的土地是寶貴資源，要找出一幅土地發展產業及推動「再工業化」頗為困難。

　　其次，香港在創科人才資源方面亦稍為欠缺。作為國際金融中心，香港的金融服務業和地產業的收入高、回報快，所以選擇進修科技的人並不多。因此，特區政府去年初已為小學提供相關的額外資源推動創科發展，今年又為每所公營中學提供一筆過20萬元額外津貼，鼓勵學校推行科學、科技、工程和數學(STEM)教育。而且，本港的科研頗具成果，如早前國家科學技術獎勵工作辦公室公布2016年度「國家自然科學獎」得獎名單，本港科研人員獲得六個二等獎，包括中文大學校長沈祖堯及香港科技大學教授錢培元。

　　除了土地，稅務優惠似乎是香港能吸引本地及國外企業來港發展產業的措施。多年來，香港工業總會就要求政府善用稅務優惠，例如給予企業用於產品研發、設計及品牌推廣的開支3倍扣稅優惠，以最有效及直接誘因吸引企業加大投資於這些高增值項目;亦可設定若幹比率的開支必須用作本地研發、設計和推廣;也可在企業註冊專利、購置環保機器等開支增加扣稅額，甚至有直接稅款回撥等措施。

　　政策支援措施亦重要

　　面向競爭對手，香港要發展產業和推動「再工業化」，必須考慮如何提升整體競爭力。正如《施政報告》所講，除了提供稅務和財務優惠，還要有其他政策支援措施，吸引本港及國內外創科企業。再者，也必須發展自身的優勢產業，包括生物科技、大數據、物聯網、人工智能、智慧城市等，才能在「再工業化」的國際浪潮下突圍而出。香港商報記者 莊海源