【香港商報網訊】本港時間21日淩晨，共和黨人唐納德·特朗普正式宣誓就職美國第45任總統並發表以「美國優先」為主旨、以保護主義為主基調的就職演講。以「美國優先」作為未來決策出發點的特朗普，就職首日就遺棄了前任奧巴馬的幾項政治遺產。他通過白宮網站宣布將推翻前任奧巴馬氣候問題核心政策「氣候行動計劃」、撤出跨太平洋夥伴協定(TPP)等重大政策方向。對於白宮新主施政首日表現，各方擔憂和質疑多於期待。此前包括世界銀行和國際貨幣基金組織在內的國際機構都警告，貿易保護主義抬頭等風險將威脅全球經濟增長。

　　在就職演講中，特朗普重申了他在競選期間作出的將美國利益放在首位的承諾，還強調「購買美國貨」和「僱用美國人」將是其執政的兩大準則。特朗普說，他領導下的美國政府提出的所有關於貿易、稅收、移民和外交等政策都將致力於使美國工人和美國家庭受益。

　　特朗普還抨擊了美國過去的內外政策，稱是「華盛頓的一小群人」攫取了利益果實。他稱，「今天不止是將權力由一任總統交接到下一任總統，由一個政黨交接給另一政黨」，而是「將權力由華盛頓交接到人民的手中」。此外，對於伊斯蘭恐怖主義，特朗普呼籲要「要將它們從地球表面全部剷除」。

　　特朗普在演講中並沒有提及中國或者俄羅斯，也沒有提到美國之外任何國家的名字。

　　在演說最後，特朗普再提自己的競選口號--「讓美國重新強大」。

　　GDP目標增速4%

　　特朗普宣誓就職後，白宮網站發布了特朗普政府的各項施政綱領，均以美國優先為開始。

　　關於未來經濟政策目標，特朗普承諾未來10年內新增2500萬個就業崗位、推動經濟實現4%的年增長等。此外，為實現就業和增長目標，特朗普政府將推動促進增長的稅制改革，包括降低個人和企業所得稅及簡化稅制。

　　經濟學家普遍認為，擴張性財政政策可能推升美國通脹壓力，導致美聯儲加快加息節奏，進而推動美元升值，進一步加大美國經常帳戶逆差。

　　退出TPP

　　關於美國貿易政策，特朗普政府的首要任務是退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)，並準備好在必要情況下，退出與墨西哥和加拿大簽署的北美自由貿易協定(NAFTA)。

　　計劃還顯示，美國將加大貿易執法力度以確保貿易公平。美國商務部長將確認各貿易夥伴違規行為，並利用聯邦政府可利用的一切工具來阻止這些行為。

　　分析人士認為，美國政府未來會更加關注貿易執法而不是推動貿易自由化，這可能導致美國與其他國家的貿易摩擦增加。包括世界銀行和國際貨幣基金組織在內的國際機構都警告，貿易保護主義抬頭等風險將威脅全球經濟增長。

　　推翻氣候行動計劃

　　白宮網站列出特朗普政府將要優先處理的六大「頭號問題」，其中第一條是「美國優先能源計劃」，承諾「致力於消除有害與不必要的政策，諸如『氣候行動計劃』」，「取消這些限制將極大地幫助美國工人，未來7年工資增長將超過300億美元」。

　　「氣候行動計劃」是奧巴馬於2013年公布的美國第一份全國氣候行動計劃，其核心是減少溫室氣體排放大戶--發電廠的碳排放，並加強可再生能源發展。

　　特朗普曾稱氣候變化是騙局，並在選舉期間威脅要退出聯合國應對氣候變化的《巴黎協定》。在削減碳排放走向消極的同時，特朗普政府計劃加大石油生產，復興美國煤炭產業。美國自然資源保護協會總裁睿雅·薩在一份聲明中說，特朗普的能源計劃是給「油氣與煤炭企業的一份大禮」，「我們將竭盡全力與此作鬥爭」。

　　廢除奧巴馬醫改

　　特朗普首次在白宮橢圓形辦公室工作，即在大批記者的見證下，簽署第一道行政命令，要求聯邦政府部門「減輕奧巴馬醫保的負擔」。

　　白宮幕僚長賴因斯·普里伯斯指出，這項行政命令旨在「將奧巴馬醫保的經濟負擔降至最低，直到廢除它」。

　　廢除奧巴馬醫改，是去年大選期間特朗普的核心主張之一。特朗普競選時多次表示，會將「廢除奧巴馬醫保」放在首位，在第一日入主白宮便會推翻它。

　　奧巴馬醫改即《平價醫療法案》，已經將超過2000萬人納入醫療保險體系，讓無醫保的美國民眾比例從2010年的16%降至去年的8.9%。目前，美國國會正在討論其替代方案。

　　市場擔憂貿易保護政策

　　特朗普就職當天，美股3大指數錄得升幅，其中道指結束5連跌，這也是美股50年來首次在總統上任首日收漲。但特朗普就職演講引發市場對其貿易保護的擔憂，大盤縮減漲幅。

　　紐約時間1月20日，美元對其他主要貨幣匯率下跌，衡量美元對6種主要貨幣的美元指數當天下跌0.37%，在匯市尾市跌至100.78。新華社引述分析人士稱，市場對特朗普可能推行貿易保護主義政策有所擔憂。