【香港商報網訊】美國新任總統特朗普果然「說到做到」！他在當地時間23日簽署行政命令，正式宣佈美國退出「跨太平洋夥伴關系協定」（TPP）。分析認為，特朗普背後有兩點考慮，一是為了兌現此前的競選承諾；二是為了「秀肌肉」，顯示白宮的執政魄力。而特朗普更傾向於美國與他國進行雙邊貿易談判，這樣可以使美國最大程度上獲益。不過，今後美國引領全球貿易和投資規則制訂的動力肯定會減弱。
　　旨在構建自由公平貿易環境？
　　特朗普表示，退出TPP已經討論了很長時間，這對美國工人而言是一件好事。隨後，特朗普還簽署了另外兩項行政命令，內容分別是停止聯邦政府部門戶用新員工（涉國家和公共安全的部門除外），以及禁止聯邦政府向可提供墮胎服務的機構提供資金。白宮發言人斯派塞則表示，退出TPP的舉動表明，美國的貿易政策將進入一個新階段。按照其說法，特朗普意在全世界範圍內構建自由、公平的貿易環境。
　　去年2月，美國、日本及加拿大等12個TPP初始成員國簽署了協定文本，這一自貿協定被認為是奧巴馬執政期間的重要成果之一。不過，該協定直至奧巴馬任滿仍未獲得美國會的批准，從未正式生效。根據相關條款，在TPP正式簽署之日起的2年內，如果初始成員國未全部走完國內流程，則TPP要生效必須滿足兩大條件：至少6個初始成員國通過國內審批滿60天，且其2013年GDP合計占全部成員國的85%以上。
　　全球貿易低迷 被指開壞先例
　　如今特朗普做的一切使TPP這份耗時10年、接近完成的貿易協議功虧一簣。特朗普自競選初期便強烈反對TPP，將TPP稱為「國家的潛在災難」，摧毀美國製造業，承諾上任伊始便要廢除TPP。此外，美國還將就北美自貿協定（NAFTA）與加拿大和墨西哥重新進行談判。
　　中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出，經濟體量最大的美國退出後，TPP將在相當長一段時間內「玩不下去」。但隨著美國國內政治局面的變化，TPP未來仍有可能起死回生。畢竟從歷史經驗看，大型貿易協定往往「大事多磨」。不過，今後美國貿易政策將完全服務於「美國第一」這一原則，在對外經貿合作中將從「先共同把蛋糕做大，再考慮如何分配」的合作，轉向「先從本國利益出發分割蛋糕，不考慮如何做大」的對抗。在全球貿易持續低迷，「蛋糕」一時難以做大背景下，這種做法開了一個不好的先例。
　　阻區域化全球化進一步發展
　　中國社科院世界經濟與政治研究所研究員宋泓認為，特朗普貿易政策的核心就是要穩住甚至阻止區域化和全球化進一步發展，將美國企業和產業留在國內，並通過基於實力的雙邊貿易協定打開外國出口市場，為美國創造更多就業和財富。對於外界關注的特朗普時代的中美經貿走向問題，彼得森國際經濟研究所執行副所長馬庫斯曾表示，即使特朗普治下的美國今後的確在貿易問題上和某個國家交惡，也不太可能是中國，因為後果對美國來說將是「破壞性的」。
　　美媒則認為，候任商務部長羅斯、候任美國貿易代表萊特希澤以及白宮貿易委員會主任納瓦羅，預計將成為美國未來貿易新政的主要策劃者和談判者。基於這幾人此前的言論和立場，美國的貿易政策很可能趨於保守。