周八駿

　　至今，已公布政綱的第五任行政長官參選人均沒有論及當前香港經濟問題，除了葉劉淑儀，另外兩位對於香港經濟轉型也缺乏論述和相關政策建議。但是，香港經濟正面臨愈益嚴峻的考驗。

　　2月6日，香港金融管理局總裁陳德霖在出席立法會會議時指出，特朗普入主白宮后，美國新政府政策存在不確定性是全球主要的經濟和金融風險之一。一旦特朗普兌現競選承諾，把企業利得稅減至15%，低於香港，同時大力鼓勵美國企業回流美國，全球新興市場包括香港將遭受巨大負面影響。另一方面，美聯儲加息步伐將會快於市場一般預期，也會導致香港金融市場上的熱錢流走。

　　2月7日，香港貿易發展局研究總監關家明稱，過去半年香港出口持續改善主要受惠於去年同期的低基數。即使如此，香港的三大出口地之一歐洲錄得負增長。今年首季香港出口會正增長，但是，隨著美國總統特朗普推行貿易保護主義，給全球貿易增添不明朗因素，預計今年全年香港外貿會由過去半年正增長變成零增長。

　　政綱須補充穩經濟之策

　　金融市場和對外貿易是香港經濟的兩大支柱。對香港本地生產總值影響不可小覷的零售業，2016年下跌8.1%，是自1998年亞洲金融危機以來最大跌幅。2016年12月的跌幅收窄，2017年1月可能好轉。但是，影響零售業的兩大因素——香港本地經濟不景氣和內地游客量減少，難以改善。

　　作為一個小而高度開放的經濟體，香港無法回避外部因素的打擊，只能要求特區政府引導社會各界、首先是工商財經界積極應對。現屆政府在僅剩的四五個月任期內務必那樣做。各位志在領導下屆政府的行政長官參選人則必須在他們的政綱中提出維持香港經濟穩定增長的政策建議。

　　然而，似乎存在著一種誤解：下任行政長官參選人的政綱只管香港中長期發展，不管眼前穩定。希望已經公布政綱的參選人補充有關意見，尚未公布的參選人避免出現這一欠缺。

　　耐人尋味的是，現任行政長官梁振英在2016年1月發表當年施政報告時，以很大篇幅談香港如何參與國家主席習近平所倡議的「一帶一路」，被香港社會輿論視為是他欲爭取連任的重要政策提議;但是，至今，除了個別參選人在其政綱中提及香港應參與「一帶一路」，普遍的傾向是避而不談。

　　「一帶一路」是21世紀前半葉中國推動經濟全球化和人類命運共同體建設的戰略工程，關乎香港在全球和國家中的再定位，影響香港經濟轉型，下任行政長官必須領導香港特別行政區作出擔當。因此，行政長官參選人不僅不能回避，相反，必須作為政綱的重要議題之一。不能回避一帶一路

　　為什麼已公布政綱的參選人大多數既不談穩定香港當前經濟，也不談香港參與「一帶一路」?是因為他們本身缺乏相關知識和經驗?是因為顧忌香港社會各界在有關議題上存在著嚴重分歧?抑或其他原因?

　　人非全才，任何一位行政長官參選人都有其長也有其短，本人的知識和經驗偏頗不應成為忽略相關議題的理由，否則，毋須組成競選團隊延攬各類人才相助。

　　香港社會各界對於穩定香港當前經濟是不會有爭議的;會有爭議的，一是如何因應特朗普上臺調整香港對外經貿關系，二是如何扭轉內地游客減少以促進香港零售業。這兩個問題，既影響香港當前經濟穩定，也影響香港經濟中長期轉型，是回避不了的。如果因為涉及政治爭議而企圖忽略，那麼，競逐香港最高領導地位有何意義?!

　　近一年多來，香港社會談「一帶一路」的言文不可謂不多，但是，如何發揮香港之長積極參與的讜論稀罕。因為，「一帶一路」沿線65個國家基本都是傳統意義的非西方國家，香港對它們缺乏了解、缺乏交往的經驗。香港的優勢在金融業及其他服務業，而「一帶一路」以基礎設施建設為起點。「一帶一路」沿線國家除東盟外均與香港距離遙遠，而香港絕大多數是中小企業，缺乏「遠征」的能力。能不能找到香港參與「一帶一路」的「入口」，是鑒別行政長官參選人的尺度之一。