組閣陷困 政令受阻 外交引質疑 執政滿月 特朗普爭議難消-香港商报

組閣陷困 政令受阻 外交引質疑 執政滿月 特朗普爭議難消

2017-02-21
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  適逢特朗普上任一個月,紐約時報廣場有民眾舉行大型集會,有示威者更假扮特朗普,諷刺他“獨裁”。路透社

  【香港商報網訊】特朗普上任已有一個月,面對外界對其政府運作糟糕、功能紊亂的批評,特朗普在上周的新聞发布會這樣形容自己領導的政府:運行得像一台「調校精准的機器」,自就職以來已取得「令人難以置信的進步」。而另一方面,紐約、芝加哥、波士頓等多個美國城市當地時間周日都有舉行大型集會和遊行,抗議特朗普政府此前頒布的限制移民行政令等多項頗具爭議的新政策。

  智庫:終將感受挫敗

  特朗普的這一個月處於輿論爭議的「漩渦」當中,也把美國乃至全世界都弄得「雞犬不寧」。因為移民禁令,特朗普政府在美國掀起聲勢浩大的司法大戰,特朗普更對媒體发動「戰爭」,所有無論是朋友還是對手,特朗普均曾引发外交危機,同時他還失去了其國家安全顧問弗林。此前,特朗普放松對金融體系的監管、醫療改革、稅改等計劃一度讓市場很興奮。不過最新分析認為,共和党控制著參眾兩院,本來意味著這些計劃可以很快出台,但白宮的「混亂」局面及國會內部的分歧讓共和党在這一系列關鍵議程上舉步維艱。

  英國《金融時報》援引美國企業研究所(美國保守派的重要政策研究機構)學者奧恩斯坦表示,特朗普最終會對因為政府部門進展緩慢而會感到「深深地挫敗」。來自中間偏右的智庫「美國行動論壇」主席伊肯認為,特朗普需要對其優先的議程提供清晰的信號,不要分心。「市場期待太高了,特朗普政府承諾太多了,因為他們並不明白這些政策推行有多艱難。」

  未輸掉「民意法院」?

  此前共和党承諾的重大稅改是為市場带來樂觀情緒的關鍵所在,但因對邊境稅的反對聲日漸高漲,共和党稅改的一籃子計劃目前並不樂觀。邊境調節稅是眾議院稅改計劃的核心部分。美聯社此前報道,包括美國第一、第二大零售商沃爾瑪和塔吉特百貨在內的超過100家零售商以及主要的貿易協會正組成一個新聯盟,以對抗共和党提出的對進口商品徵稅計劃,因為該計劃將會損害他們的業務。

  不過也有分析認為,盡管市場樂觀情緒消退,美國各路精英紛紛抨擊特朗普那些備受爭議的政策,但實際上特朗普第一個月開了一個好頭。根據Morning Consult/Politico在本月第一個星期進行的一份調查,對非法移民「庇護城市」斷絕聯邦資助這一政策支持率最高,有55%的人支持,僅33%的人反對。美墨邊境牆的政策則贏得了48%的支持(反對比例為42%),宣布退出TPP的支持率為47%,33%反對。

  至於鬧得沸沸揚揚的「禁穆令」,雖然特朗普在聯邦法院上輸了,但並沒有在「民意的法院」上輸掉。Politico的民調可謂令人「大跌眼鏡」:55%的登記選民支持移民禁令,而僅有38%的選民反對。《今日美國》更評價道,在最近幾十年沒有哪一個美國總統(包括列根)能做得到特朗普所做出的事情,特朗普讓全球主義者、精英的統治戛然而止,這些精英控制著每一個社會和文化機構,政治機構、新聞媒體、大學、娛樂行業,甚至企業。特朗普讓他的政策議程像壓路機一樣壓向美國社會,縱使他未必可行得很遠。

  

 

  美謀逆差新算法叫板貿易夥伴

  白宮方面透露,特朗普政府在考慮變更貿易逆差計算的方法,改變後的計算方法會讓美國貿易逆差更大。特朗普可能藉此加大重新協商貿易協議的籌碼,然而這也加大了美國和其外貿夥伴間的貿易戰風險。

  不計入「再出口」數據

  美國長期以來一直背負著巨大的貿易逆差,而且這一問題一直被特朗普視為「眼中釘」。《華爾街日報》消息稱,美國政府考慮在計算貿易逆差時除去「再出口」產品的貿易數據。「再出口」產品是指從別國進口至美國的產品再轉出口至第三國,如將從海外進口的產品(像汽車等)再轉賣至加拿大、墨西哥等第三國。在特朗普政府考慮的新算法中,只會將進口的產品計入貿易數據,而不會計入轉而「再出口」的數據,這樣就會大大增加貿易逆差的數據。

  增NAFTA談判籌碼

  據美國商務部早前公布的數據顯示,受全球需求疲軟和美元升值等因素影響,去年全年美國貿易逆差小幅上升至5023億美元,為2012年來最大年度貿易逆差額。根據美方統計,因進出口額雙雙下降,去年美國對中國貿易逆差約為3470億美元,較2015年下降5.5%;對歐盟的貿易逆差約為1463億美元;對墨西哥貿易逆差約為632億美元。而如果根據新的計算方法將對墨西哥的「再出口」排除,那麽這一數字將翻倍至1154億美元。

  分析認為,特朗普此番做法的目的是為了在與加拿大和墨西哥就北美自貿協定(NAFTA)重新談判時增加談判籌碼,且有助於提高對他國徵收高額關稅的國內政治支持。因為加拿大和墨西哥是美國「再出口」的主要目標國家。

  朝促美新政府改變對朝政策

  據韓聯社昨日報道,朝鮮官媒當日发表評論,敦促特朗普政府轉變對朝政策。

  朝鮮官媒《勞動新聞》在特朗普上任一個月之際,发表題為《這個世界上無人能阻擋我們勝利前進》的署名評論稱,新組建的美國政府不要忘記制裁和軍事威脅對朝鮮是行不通的。奧巴馬政府曾經懷著在任期內使朝鮮发生變化和崩潰的想法,但最終卻以失敗告終。特朗普政府要銘記,如果重蹈奧巴馬的覆轍,美國最終只會走向滅亡。據悉,這是朝鮮官媒在特朗普上任後第一次直接向其提出要求。

  美議員籲列朝為支恐國家

  此外,金正男遇刺案導致國際社會對朝鮮的看法產生一些變化,美國兩党一些議員呼籲重新將朝鮮列為「支持恐怖主義國家」。美聯社18日稱,如果美國真采取這樣的行動,將進一步孤立平壤,也將導致未來任何旨在停止其核計劃和導彈計劃的外交复雜化。1987年韓國客機墜毀在安達曼海上空失事後,美國將朝鮮列在「支恐」名單上長達20多年。2008年,小布殊給朝鮮摘掉「支恐」帽子,為談判鋪路。

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