【香港商报网讯】中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江将於本周（5月17日至19日）莅临香港，出席港府主办的「一带一路」高峰论坛，并视察香港。一时全港瞩目，社会热议。政商界均十分关切委员长为什麽选择这一时点来港，是次视察香港有何目的和意义、会传递哪些重要信息，广大市民热情期待委员长此次会给香港带来哪些利好，坊间还有不少评论关注官方新华社罕见使用「视察」一词的玄机与深意。对此，深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学教授撰文认为，作为主管港澳事务的国家领导人，张德江委员长是次莅港视察传递的利好和看点多多，值得港人细加体察和珍惜。
关键时点视察传递中央关心
众所周知，张德江此来香港，是在国家通过「十三五」规划、「一带一路」战略稳步推进，国家发展战略大局已定的背景之下。与此同时，香港自身的发展也到了十分关键的时期。一方面，2015年9月，瑞士洛桑管理学院（IMD）公布《2014年全球竞争力年度报告》，香港排名第四，为2005年以来首次跌出三甲；而新加坡则从之前的第五名跃居第三，取代曾在该位置的香港。香港经济下滑，竞争力有所下滑，有人担心香港在国家发展战略中的地位是否下降，对香港经济发展感到焦虑。在此大背景下，香港急需国家领导人前来指明发展方向，排除杂音干扰，进一步发挥香港的独特作用，参与到国家发展的战略中。
邹平学教授认为，毫无疑问，作为主管国家港澳事务的中央领导人，张德江莅港视察就是代表中央政府，表明国家对香港的大力支持，肯定香港的优势和作用，让大家看到国家对香港的支持从未改变，香港在国家发展中所具有的独特地位和作用从来都没有变。「可以说，表达中央对香港的关心、关切及爱护，希望香港在『一国两制』下保持繁荣稳定和发展，为香港发展指明方向，为香港提升自身竞争力鼓劲加油，是张德江此行的重要目的。」他说。
中央坚持「一国两制」不动摇
去年，香港政改被否决，出现两种值得关注的现象：一是国际社会和香港社会猜测传言中央会调整对港政策，大幅收紧管治。香港社会一些人对香港前景感到忧心，对香港实行「一国两制」失去信心。二是香港社会在政改失败後的焦虑和失落中开始反思和聚焦香港的发展定位、香港如何重新出发这样的大课题。主流民意开始朝谋发展、保稳定、促和谐这个正确目标而凝聚，但旺角暴乱事件以及「港独」和「本土分离」等极端言行的抬头，再次严重干扰社会共识的形成。尤其是近期一些极端政团人士假借所谓「2047问题」声称要「自决」香港前途，严重违反「一国两制」政策和基本法的「港独」言行甚嚣尘上，政治纷争再次笼罩香港社会。在此关键时期，坚定维护「一国两制」方针和基本法的权威，坚定维护香港长期繁荣稳定和发展，明确香港社会发展路向显得十分重要和紧迫。
针对近年香港「一国两制」实践出现的一些新情况，国家主席习近平强调，中央贯彻「一国两制」方针坚持两点：一是坚定不移，不会变、不动摇；二是全面准确，确保「一国两制」在香港的实践不走样、不变形，始终沿正确方向前进。
邹平学指出，「这释放了强烈信号--不应怀疑中央继续贯彻执行『一国两制』的坚定立场和决心。」
「视察」合理自然无须大惊小怪
邹平学预计，重申中央坚持「一国两制」的决心，坚定香港社会对「一国两制」的信心，毫无疑问将是张德江委员长此行的又一重要目的。他相信，张德江在出席5月18日「一带一路」国际高峰论坛发表讲话时以及在访港视察的其他重要场合，将代表中央表达中央政府将继续坚定不移地落实「一国两制」方针和基本法，继续坚定不移地支持行政长官和特区政府依法施政，继续坚定不移地支持香港特区依法循序渐进发展民主并最终达至普选目标；他也会表达希望香港各界增进团结，集中精力发展经济、改善民生，努力构建民众安居乐业、社会安定和谐的良好局面，保持香港长期繁荣稳定。
邹平学还预料，作为国家领导人，张德江上述表态将会从宏观层面和原则角度提出，他一定希望香港看到中央坚持「一国两制」不动摇、不走样、不变形的坚定立场，并对如何处理好「一国」与「两制」的关系，香港特区高度自治与中央管制权的关系提出原则性的要求。而媒体猜测的「港独」激进、9月份立法会选举乃至明年的特首选举等个别具体事件，不会是张德江此行关注的话题。
至於新华社日前就张德江来港用「视察」一词引起港媒的关注，有港媒称这是内地官方首次就国家领导人赴港用「视察」一词，很多人认为国家领导人视察辖下的特区天经地义、合理自然，不必大惊小怪。亦有个别泛民人士歪曲「视察」本意，意欲贬低抹黑。对此，邹平学指出，「视察」是非常正常的一个表述，是国家领导人履行宪法和法律所赋予的职责。「凡是能够正确理解中央政府与特区政府的关系，正确看待『一国两制』是以『一国』为前提和基础的人，都会认为视察非常正常和合理；至於个别不能对此有正确认识的人，此表述恰好能提醒他们正确认识香港的身份和地位」。
提醒香港抓机遇促经济保民生
张德江委员长是次来港，主要是参与「一带一路」的讨论。邹平学表示相信，表达中央高度重视及大力支持香港在「一带一路」中发挥独特功能，提醒香港社会明确自身优势，提振信心士气，抓住难得发展机遇，聚焦经济民生议题，是其香港行的重要议题。
张德江作为中央港澳工作协调小组组长，在今年全国两会期间指出，香港最大优势是依托祖国内地，香港社会要紧紧围绕「谋发展、保稳定、促和谐」，抓住国家实施「十三五」规划、建设「一带一路」等重大战略机遇，提振发展信心，增强发展动力，拓展发展空间，实现自身更大的发展。针对近年香港出现的一些暴力违法事件，他强调，法治是港澳繁荣稳定的基石，要珍视法治，维护稳定，保持良好的营商环境和安定的生活环境；而对於冲击法治底线的行为，绝不能姑息。
香港既是亚太区的金融、商贸、物流、投资管理和专业服务中心，有健全、发达的国际贸易法律制度及其良好的服务体系、专业人才，在美、日、欧有广泛良好的商业网络联系，也是21世纪海上丝绸之路的桥头堡和重要节点，在国家推动「一带一路」战略的过程中，完全可以充当重要角色，发挥独特作用，并由此获得自身巨大的发展良机。同样，国家融入和引领全球发展大潮，也使得香港的国际化优势可以在更高层次、更大范围、更多领域内得以进一步提升和昇华。
「一带一路」长远利好香港
邹平学指，张德江是次视察香港，是他主管港澳事务以来第一次来香港实地了解视察情况。政改被否决之後，香港现时处於发展的关键时期，如何凝聚共识，抓住国家发展机遇谋发展，解决经济民生困境既是香港面临的当务之急，也是关乎香港长期繁荣稳定的长远之计。
他指出，张德江来港，除了会向香港社会各界重申阐明中央政府将毫不动摇坚持贯彻「一国两制」和严格依照基本法办事这些信息外，还将会阐述国家「一带一路」战略方针和香港特别行政区独特功能作用的相互关系，将会表达国家高度重视发挥香港独特作用的心愿，将会展望「一带一路」建设对於香港提升金融中心、贸易中心、航运中心地位和竞争力的愿景，将会提出香港应当明了自身优势，抓住历史性发展机遇的殷切期望和具体要求。「这实际上是在描绘香港未来30年到50年的美好发展远景，是香港的长远利好。」
