据俄塔社报道,俄罗斯常驻欧洲安全与合作组织代表安德烈·科林,在俄罗斯电视频道“俄罗斯-24”发表讲话时认为, 在乌克兰东南部进行反恐行动将会导致在该国发生内战。据他讲,仅因为该地区居民,为争取其普通的要求而举行了和平集会活动后,基辅开始准备针对他们进行反恐行动。这些居民要求授予该地区充分的自治权,并将俄语作为官方语言。为此已被动员了1.2万武装部队的军人。科林指出:“对此我们深感忧虑。
截至目前乌克兰东部顿涅茨克、哈尔科夫、卢甘斯克各州的动荡仍在继续。毫无疑问,乌克兰过渡政府在克里米亚问题上的无计可施,是刺激乌克兰东南部地区各州寻求独立并加入俄罗斯联邦的诱因。为了避免这三个州重蹈克里米亚半岛覆辙,乌克兰现政府在这一方向的动作和力度都会逐步加大。但是面对俄罗斯在乌俄边境的重兵囤集局面,乌克兰敢否通过强硬手段平息骚乱还是未知数。
如果说克里米亚尚有苏联时期的历史问题可以追扯,那么乌克兰东南部地区的分裂将是对乌克兰国家主权和领土完整性更大的打击,俄罗斯对此底气不足的表现是美欧现在敢于下大气力支持乌克兰的主要原因,而且在他们看来普京在是否接纳乌克兰东南部各州的问题上将面临两难境地。但是笔者认为,普京既然已经在克里米亚问题上做了初一,就不会避讳在乌克兰东南部再做十五。
俄罗斯在克里米亚最终以保护俄罗斯族的权利为理由完成吞并计划,而现在乌克兰东南部各州的情况与克里米亚完全一致。如果普京现在退缩将遭到国内强硬政治势力的抨击,同时因为吞并克里米亚而带来的民意高支持率也难以持久。所以如果乌克兰东南部各州的局势持续恶化并升级到大规模流血事件,那么俄罗斯的介入将没有选择。
当前的关键问题是,乌克兰东南部的独立公投运动正把克里米亚作为榜样,所以无论乌克兰过渡政府如何强硬,他们都不会放弃就在眼前的胜利。在乌克兰官方将他们定性为恐怖分子并高调重兵展开反恐行动的时候,发生大面积的残酷的流血冲突事件或在所难免。而据西方媒体公布的消息显示,除了乌克兰军方力量之外,俄罗斯和美国的军事势力也已经介入到乌克兰东南部各州的运动中。
由于乌克兰东南部各州与克里米亚的情形有很大的不同,所以俄罗斯要想继续复制克里米亚模式似乎不太可能。笔者认为俄罗斯在俄乌边境部署的重兵对乌克兰实施战略恫吓的意图比较明显,但是如果吓不住乌克兰并无法阻止其对东南部分裂势力的镇压,那么俄罗斯可能不得不直接派兵介入并与乌克兰军队开战,在普京的政治生涯中将是最大的败笔。
美国官方已经公开开始讨论向乌克兰提供武器援助,而且黑水雇佣军的介入都说明了美国在乌克兰东南部动荡问题上的立场。美国的目的是要用乌克兰问题把俄罗斯彻底套牢,而俄罗斯在克里米亚半岛的胜利反倒是成了难以咽下的诱饵。美国不会直接军事介入乌克兰,但是会通过支持乌克兰政府军并刺激事态升级来逼迫俄罗斯。
俄罗斯倘若不想钻进这个圈套又要保全利益和进一步处置的腾挪空间,只有一条路可走,那就是扶植建立乌克兰东南部各州的自治民兵势力,并让他们拥有足以对抗乌克兰军队的实力。这样的话,乌克兰内战战火就将从东南部各州迅速燃起。乌克兰内战也将变成一场美俄两国支持的代理人战争。而代表东欧政治版图重划的乌克兰内战将比之前俄罗斯直接发动的战争更残酷更持久、更难以调和。