“未来3年,法国将削减500亿欧元政府开支以降低赤字水平。”4月8日下午,法国新任总理曼努埃尔·瓦尔斯(下文称瓦尔斯)发表就职以来的首次政策演讲,对法国民众做出如此承诺。
瓦尔斯是法国总统奥朗德选出的“救火队员”,奥朗德希望他能推动一系列改革,振兴经济、赢得民心,挽回执政当局跌至谷底的民意支持率。
为什么是他
3月31日,是法国地方选举最关键的一天,对于执政的社会党来说,无疑是个最黑暗的日子——该党在150多个市镇中输给了在野党人民运动联盟。这种惨败是法国总统奥朗德始料未及的,因为它表明了法国人民对现政府的否定。为回应民众的不满,重组政府是必然的选择。当天晚上,奥朗德宣布由内政部长瓦尔斯出任政府总理。
瓦尔斯没想到,自己只在内政部长的位子上坐了24个月,就登上了总理的宝座。
社会党自2012年执政以来,法国经济增速持续滞缓,始终未能兑现竞选时降低失业率的承诺,民众对奥朗德政府不满声起。最近的地方选举就是最好的民意表达,前总理艾罗成了替罪羊。但对于他的继任者,当时形势并不明朗。据法国“大西洋新闻网”的预测,与奥朗德私交甚密且深受商界推崇的米歇尔·萨班曾被视为新总理的首选。此外,前社会党总书记马蒂娜·奥布里因在左派阵营拥有较高威望,也曾被认为是热门人选。
然而,瓦尔斯最终成为总理争夺战的“黑马”。究其原因,是瓦尔斯在法国民众中的支持率较高。《巴黎人报》援引调查机构的数据称,31%的受访者欢迎瓦尔斯入主总理府,远远高于其他人选。
对于奥朗德的这个选择,法国《回声报》解读认为:“一直以来,奥朗德都因举棋不定、优柔寡断而备受批评。任命瓦尔斯能改善民众对其自身和政府的看法。”更有法国媒体认为,奥朗德选中瓦尔斯是因为他充满锐气、富有魅力,能组建一个“紧密的、团结的、战斗的内阁”,帮助国家“回到正轨”。 球迷出身的政客 1962年,瓦尔斯出生于西班牙的巴塞罗那。他的父亲泽维尔·瓦尔斯是西班牙加泰罗尼亚人,是位画家,母亲来自瑞士意大利语区。由于家庭原因,瓦尔斯能说流利的法语、西班牙语、加泰罗尼亚语和意大利语。
上世纪70年代,瓦尔斯随父母移居法国,并于1982年获得法国国籍。瓦尔斯曾在巴黎先贤祠索邦大学就读,1986年获得历史学学士学位。
1987年,瓦尔斯和一个叫苏利耶的姑娘结为夫妻,并育有4个孩子,但他们后来离婚了。2010年7月,瓦尔斯与小提琴师格拉沃茵结婚。格拉沃茵是法国小提琴超级大奖赛冠军,经常与一些明星同台演出。
瓦尔斯从小就热爱足球,是巴塞罗那队忠实的球迷。2013年4月举行的欧洲冠军联赛1/4决赛,巴黎圣日耳曼主场迎战巴塞罗那。时任法国内政部长的瓦尔斯就公开表示“巴萨(巴塞罗那足球俱乐部)是我热爱的球队,这一热爱超越了国籍的界限。” 瓦尔斯17岁时就加入了法国社会党。1986年,他成为当时法国最年轻的地区议员。1993年至1997年间,瓦尔斯在总理若斯潘的内阁中负责新闻事务,当时奥朗德是政府新闻发言人。之后,瓦尔斯又担任过巴黎大区委员会第一副主席和埃夫里市市长,并于2002年当选国民议会议员。 瓦尔斯和奥朗德早年是同僚,还曾在党部共处一间办公室。但两人真正成为政治上的盟友,是从2011年的社会党党内初选开始的。当时,瓦尔斯与奥朗德等多名社会党大佬角逐党内总统候选人。据法国《新观察家》杂志透露,瓦尔斯曾向奥朗德承诺“我永远不会做反对你的事”。果不其然,瓦尔斯在首轮出局后就选择了支持奥朗德,这让后者颇为感动。在2012年的总统选战中,奥朗德一举战胜萨科齐。事后,奥朗德曾对其政治顾问伊弗·柯尔摩说:“瓦尔斯有丰富的宣传经验,为我的选举可谓不遗余力。” 奥朗德入主爱丽舍宫后,瓦尔斯被任命为内政部长。旅法学者陶赟(音同晕)告诉环球人物杂志记者,这是瓦尔斯的幸运之处,因为内政部长需要相对保守和强势,这一职位与经济、就业等关键性问题关系不大。在目前法国的局势下,这是所有部长中罕有的可能得到民众认可的职位。
《回声报》认为,瓦尔斯用过去几年的工作表现证明了他在组织、公关、处理危机等事务上的能力。随着瓦尔斯羽翼日益丰满,他很可能会在2017年向总统宝座发起进攻。
左派中的“右派”
瓦尔斯出任总理,反响最强烈的是同属左派阵营的一些党派。法国共产党议员让·马克·科波拉就表示,“任命瓦尔斯为总理是奥朗德对左派阵营的一种背叛,这是他至今为止做得最烂的一件事。” 同属左派的绿党也对这一任命做出了反应,绿党领导层4月1日发布公报说,尽管瓦尔斯发出了邀请,但绿党认为,目前不具备加入内阁的条件。这意味着拥有前政府两个部长职位的绿党将不会加入新政府。
瓦尔斯之所以在左派阵营引起如此大的争议,是因为他的政治理念右倾,被认为是“左派中的右派”,与左派的执政理念相差甚远,曾长期受到一些左派人士的抨击。2011年,瓦尔斯提出“推广灵活就业制度”,这与奥朗德制定的改革方案背道而驰。还有他关于少数族裔罗姆人的言论,也曾引起轩然大波。他曾在电视访谈中表示“必须把他们中的多数人驱逐出境”,“罗姆人中只有一小部分可以融入法国社会”。这与萨科齐主政时从紧的移民政策颇为相似。左翼阵线党主席让·吕克梅朗雄就曾批评说,“瓦尔斯针对罗姆人的言论和极右翼没有任何区别。”
因而,瓦尔斯尽管登上了总理宝座,却并不轻松。法国《自由午报》评论称:瓦尔斯选择的这条道路布满了地雷。
瓦尔斯面临的第一个挑战,是如何整合左派资源。为了保证执政党在议会投票时占有多数,让政策措施顺利通过,瓦尔斯必须重新争取社会党内左翼人士和以绿党为代表的环保党派的支持。但要赢得他们的支持并不容易。
第二个挑战,瓦尔斯要通过提高民众购买力来保持在法国民众中的高支持率。为了提高购买力,他需要在2017年之前降低民众的税费等。奥朗德曾承诺,对民众所降的税费一部分由政府财政填补,这与法国政府削减财政支出的计划相悖。两者不可兼顾,何去何从对瓦尔斯将是一大考验。(《环球人物》杂志 瓦尔斯)