就新界三个堆填区扩建计划及综合废物处理设施第一期基建项目，工总有以下意见：

　　鼓励源头减废

　　为减轻堆填区的压力，工总认为首要处理的是如何鼓励市民从源头减废，并促进本地废料循环再造。我们支持政府按照本地的实际情况，以全面推行都市固体废物按量收费计划作为长远目标，引入经济诱因推动减废。

　　为方便市民加入回收行列和便利回收商运作，工总认为必须尽快重整香港的垃圾收集系统，方便回收业界收集废料循环再造。当废料分类和回收系统做好后，垃圾有价，市民弃置废料的习惯自然会改变。另外，我们赞成政府提供更多诱因推动减废工作。

　　就工商业而言，每户按量收费是最直接有效的途径，提供经济诱因鼓励业界为自己产生的废物负责，此建议亦符合污染者自付的塬则。就家居废物产生者，按户按量收费也是最直接有效促使住户减废的方法。

　　工总早前促请政府利用经济诱因推动回收废料再造业发展，我们很高兴政府接纳有关建议，在今年的《施政报告》中提出设立10亿元回收基金，推动回收再造业持续发展。

　　就回收基金的应用，政府可利用回收基金出资，按回收数量资助废料收集商、相关的运输商和回收再造企业。工总亦建议由回收基金出资，向交还胶樽或玻璃樽的消费者煺回按樽费，也可以引入其他地区采用的自动回收煺款机，填补回收商未覆盖的地区，以经济诱因鼓励回收。至于实施废物按量收费计划徵收所得的款项，应作为回收基金的长远收入来源。

　　香港能否成功减废、纾缓堆填区的压力，实有赖社会全体市民的支持和切实行动。工总建议政府加强全民环保教育及宣传活动，教育市民源头减废，以及如何正确使用不同分类的回收桶等，降低回收成本。政府也应推行教育活动，增进市民对先进环保技术和应用的认识，消除不必要的误解，例如焚化炉的再生热源技术可应用在末端综合废物处置的设施。

　　鉴于香港推出减少固体废物的措施较邻近城市起步较迟，引致堆填区「寿命」缩短，如何处理垃圾成了迫切的民生问题。工总建议多管齐下：

　　尽快推出政策措施，提供全面、完整的配套设施，大幅改善现有的废料分类和回收系统，推动业界参与，鼓励全民源头减废。

　　建焚化炉 扩堆填区

　　尽管未来香港市民源头减废的努力取得成效，废物量大幅减少，但始终不可能达到零废物量，因此，香港应兴建焚化炉，政府应采取所有必要措施消减有关设施对环境的影响，亦要探讨转化为能源的可行性，有关设施带来的好处也应回馈给设施所在地的社区。

　　在面对现有堆填区即将满溢的紧急情况下，工总不反对适当地扩大现有堆填区，但必须配合有效措施去消除堆填区对邻近社区造成的环境污染。

　　香港工业总会