【香港商報訊】作為公務員制度改革的一項探索，全國多地試水公務員聘任制。近日一則「深圳試點公務員分類改革后的幾年內，4萬多名公務員中聘任制人員超過了3200名，但無一人被解聘」的消息引起廣泛關注。

　　南京大學政府管理學院教授周建國曾對深圳公務員制度進行深入調研，訪談了諸多聘任制公務員，在他看來，「社會基本養老保險+職業年金」的公務員職位聘任制的養老保障制度創造出公務員「能進能出」的可能性，也解決了未來公共財政的壓力，是一種值得倡導的改革方向。

　　考核過關科長最了解

　　根據《深圳市行政機關聘任制公務員管理辦法》相關規定，用人機關原則上應與聘任制公務員訂立固定期限聘任合同，首次聘任的聘期一般為3年，續聘的聘期一般為5年，10年后則簽訂無固定期勞動合同。深圳試點公務員分類改革，4萬多名公務員中，聘任制的超過3200名。然而在首聘3年期滿后，無一人解聘的現象，引發了部分人的擔心——聘任制改革是否只是換了外套的「鐵飯碗」？

　　深圳人力資源和社會保障局公務員管理處處長王耀文表示，「公務員聘任制是一項探索中的改革。考核和退出機制依然在逐步完善中。而為了爭取續聘，被聘人員普遍工作活力和態度較好，這也是零解聘的重要原因之一」。

　　深圳聘任制公務員李莉并不諱言考核帶給她的壓力。「年度考核不稱職，或者連續2年為基本稱職，都要被辭退」。對於考核的方式，她告訴記者，和委任制公務員一樣，都是對德、勤、廉等方面進行考核，「比方說對於我的考核，雖然組長、同事的評價也有，但是科長的評價卻是最重要的」。「考核像一把『達摩利斯克之劍』，無時無刻都在提醒我們要努力工作。畢竟也算是的『千軍萬馬過獨木橋』，通過一次一次的考試考上來的，誰不珍惜呢？」

　　改革公務員養老制度

　　有人擔心這種沒有「量化」、「零解聘」的考核會流於形式。中山大學政府和公共事務學院院長郭巍青表示，激發公務員內生活力，提升公務員工作效率，破解「只進不出」的怪圈，引入淘汰制是其題中應有之義。否則，改革對整個公務員系統就不會產生實質性改變。

　　王耀文稱，改革目的，不是為了解聘公務員。而是更看中聘任制用人機制的重大創新。

　　王耀文也坦承，聘任制公務員的考核，確實存在各種各樣的問題。不同的職位它的考核的指標，要求不是很細。