原题:世界惊讶泰式“司法政变” 各方预计动乱随时爆发
泰国轰轰烈烈街头运动没达到的目的,7日被司法部门轻易完成。泰国宪法法院当天做出裁决,下令立即解除看守政府总理英拉的职务,因为她“滥用职权”,违反了宪法。一同被拿下的还有外交部长、财政部长等9名重量级官员。“司法政变”——这是大量西方媒体立即做出的反应,因为这样的裁决在西方的民主架构内是不可思议的,美国《时代》周刊援引专家的评论说,泰国已经成为一个“司法统治的国家”。但在泰国,这个裁决并不算太出人意料,社会的反应仍然是两极化:反对派示威者欢呼胜利,而支持英拉政府的“红衫军”则扬言聚集10万人进军首都曼谷。美国有线电视新闻网称,在当前的泰国危机中,政治紧张有时会演变成致命的暴力。“德国之声”说,现在,泰国正在赌自己的未来。
“英拉的总理生涯已经结束”,泰国宪法法院的一名法官7日在庭审后的发言像是为半年多来的政局动荡做总结。
宪法法院7日的判决历时近两个小时,法官们说,2011年,英拉不恰当地调离了时任国家安全委员会秘书长的他汶,滥用职权,违反了泰国宪法,导致她的总理职务被解除。宪法法院同时裁决,终止当时参与发出调任命令的内阁成员的职务。由于该调令是当时英拉主持的一次内阁会议上作出的,这意味着包括外交部长、财政部长、劳工部长在内的9名部长也将被迫离职。根据法院命令,其他24位部长和他们的副手将留任至新内阁组建。
“她最终还是走了”,美国《时代》周刊评论说,经过6个月的抗争后,泰国总理英拉被法院驱逐下台,她被裁决滥用职权,同时还有另外几项渎职罪的案子也在等着她。有批评者称,“法院的这项裁决表明,司法机构已经将手伸得令人难以置信的长”。泰国朱拉隆功大学的一名政治学教授说:“这项裁决表明过去10年来泰国的司法系统是多么的政治化和不讲原则。在大多数国家,现任政府有权对官员进行调动。”
据报道,导致英拉下台的看起来并不是一件大事。2011年9月,英拉任政府总理期间,将时任国家安全委员会秘书长的他汶调任为总理顾问,其职位由原国家警察总署署长接替,而警察总署署长职务则由他信前妻的亲戚接任。这一连串的人事变动引起他汶不满,以该项调职令有违公正及国家公务员行政管理条例为由,将英拉告上泰国中央行政法庭。中央行政法庭于2013年6月判决英拉的调令违法,英拉随后向泰国最高行政法庭提起上诉。最高行政法庭于2014年3月7日对此案作出二审裁决,依然认定该项决定违法,责令英拉在45天内恢复他汶的职务。但在反对派街头运动愈演愈烈的背景下,事件显然不再以他汶恢复职务为终点。3月10日,28名国会上议院议员联名致信上议院议长,要求将他们的请愿信转呈宪法法院,就英拉此举是否违宪作出裁决。宪法法院4月2日受理了28名国会上议院议员的诉状,审理此案,并于7日做出重大裁决。
“法官的政变”,德国《法兰克福汇报》7日就此评论说,今天发生在曼谷的事情,无异于一场通过法律手段进行的政变。这点不仅学术界清楚,许多在农村地区的英拉的支持者也早已了解。有人说,英拉现在像她的哥哥他信一样被赶下台。
泰国宪法法院多次做出不利于英拉政府的判决。去年12月,面对反对派的大规模街头抗议,英拉宣布解散下议院并于今年2月举行大选,选举虽然顺利展开,但部分地区未能按时进行投票,随后宪法法院宣布选举无效。美国《时代》周刊说,“他信的代理政府”被宪法法院以站不住脚的借口赶下台,这已经不是第一次了。2008年,同样是这个法院以主持商业电视节目为理由将总理沙玛拉下台。周三的裁决将“为泰党领导的政府用纸牌搭建的城堡推倒了”。
“英拉被解职还远远无法令泰国的政治争端得到解决”,美国《华尔街日报》说,亲政府的“红衫军”正准备鼓动支持者对法院的判决进行抗议,该组织领袖贾都朋号召在10日举行大规模示威活动。其他“红衫军”领袖也指示北部和东北部的追随者在包里装上食物和衣服,准备未来几天在首都举行示威。泰国北部和东北部是英拉所属为泰党拥有较强势力的地区。
为泰党7日发表声明谴责判决结果,称这是一场变相政变。“红衫军”东北地区负责人安廷认为,这是反对派精心策划的阴谋,目的是推出民主党负责人阿披实推举的新总理。
美国有线电视新闻网称,观察家们现在正密切关注着两大阵营对这项裁决会做出什么样的反应。曼谷的一家风险评估公司主管说:“坦率地讲,我们会看到更多的麻烦。”
宪法法院的判决公布后,不少民众担心政治动荡持续不断,会导致军事政变,目前军方并未作出表态。最近的一项民意调查显示,大部分民众担心,泰国的持续动荡会引发内战。有74.69%的民众认为局势有愈演愈烈的趋势,对未来越来越迷茫。一名不愿透露姓名的国会上议员对《环球时报》记者表示,宪法法院的判决结果同他们当初的预测基本一致,泰国政局若是无休止地僵持下去,将是整个国家的悲剧。【环球时报驻泰国、德国特派特约记者 杨讴 青木 陈一】