江西赣州市停建了“和谐钟塔”主题公园。这个项目计划投资5.1亿元，已经投入了4.5亿元;预测年收入为1300万元，实际为30万元。故此，在投资已完成近90%以后，项目不得不停止。

　　据说，这是一项“民心工程”。在写作此稿时，百度百科上仍可见“和谐钟塔”的介绍，2010年7月19日赣州市政府一个叫罗威的新闻发言人表示，工程广泛征求意见，方案由市民选出。

　　现在看，这是一项“劳民工程”。2014年4月底，赣州市政府表示停建效益差、与解决突出民生问题没有直接关联的项目，顺应群众期盼，把有限财力放在民生相关项目上。现在的赣州市政府新闻发言人叫黄鹏，他要求记者“往前看”。

　　政府说要建，说要停，都标称“顺应民意”，民意怎样发挥让政府顺应的作用，赣州市政府能够说得详细一点吗?

　　钟塔开建时，舆论已质疑为形象工程，政府开发布会，表示大谬不然，称既是民心工程，又是市场行为。建设方赣州高速公路有限公司董事长称，一不向社会募集资金，二不接受捐赠，三不要财政支出，完全市场化操作，使钟塔“百年经典、千年传世”。现在停建，政府又出面讲财力有限，要用之于民生;赣州高速公路有限公司负责人则说已将经营权转移给赣州旅游集团。既然如此，那4.5亿的投入，到底是不是政府投入?

　　此外，钟塔开建时，称投入2.9亿建成，现在已投入4.5亿，计划投资则为5.1亿，多出2.2亿元来，这是谁在钓鱼、钓谁的鱼?

　　赣州高速公路有限公司，大概也是满脑子不服。其负责人说，“原来赣州市委市政府打算把那块作为重点开发区域，叫水东片区，开发完以后那个地方会非常好的，因为这是上届领导定的思路，城市开发的中心和重点”，但一切要怪换届，“换届以后，领导一届以后思路可能会有所调整，那个地方就没有开发。如果周边那块按原来思路开发下去，那肯定效益是非常可观的”。

　　钟塔公园停建消息传来，人们都视之为一项形象工程、政绩工程的倒掉。然而，我们真能这样认为，视之为这是对形象工程的一次制止吗?赣州高速公路有限公司怎样获得钟塔项目，对钟塔项目有何种利益预期，值得一问。但这家公司指项目失败是因为换届影响，否则项目可成，又是否无中生有呢?即使项目成功，到底能造福于谁，同样值得一问;但项目失败现在看来，则是公共的“财力”受损。

　　我们可以从钟塔公园中，看到权力的巨大影响。无论其上马、下马，成功、失败，名为公司运作实为财政注资等等，都可见权力的作用，但同时又全都可以打出民心民意的旗号，做出漂亮的姿势。权力换届了，兴趣转移了，于是项目就天上地下了。钟塔公园开建是荒谬的，其停建则貌似合理的，然而，开建与停建后面的决断机制是否有区别呢?如果这种决断机制未加改变，又何以能够避免新的形象工程上马?

　　政绩工程、形象工程，有些成功了，有些失败了，有些打水漂，有些产生了效益，有些甚至果然造福于民了，情况各不相同，但其内在的机理仍然一致，那就是权力所起的决定性作用。

　　赣州钟塔公园停建，即使在赣州，是否能够代表形象工程的终结，也很难说。如果权力机制未变，换届能导致变化所加强的“任期意识”，大概只会是把事情放在届内做完。钟塔公园因换届而停建，可以部分地解释为何今日不讲“百年大计”，而讲“赚快钱”。