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違反基本法 公提政提三軌制難入流

2014-05-16
来源:香港商報

  公提 政提 三軌制 難入流

  有違基本法 不可能協商

  【香港商報訊】記者劉勇飛報道:明顯違反《基本法》及全國人大常委會相關決定的「公民提名、政黨提名及三軌制」,能夠列入第二輪政改諮詢內容的機會極微!首輪政改諮詢在本月初結束後,「政改3人組」昨午首度與傳媒聚會時,政制及內地事務局局長譚志源指出,「公民提名」等方案「在法律上有爭議,政治上難有共識,實際運作上亦有困難」;署理特首林鄭月娥更直指,政府不可能提出明知不符合《基本法》的方案給市民討論,亦不能透過政治協商解決;她又提醒市民在下月的「佔中行動電子投票」中,須考慮自身是否有真正足夠的選擇。

  林鄭譚志源明確表態

  早前,當局表明需花約2個月歸納收到的13萬份政改意見書,制訂報告,並由行政長官提請人大常委啟動政改五部曲,問到政府會否在寫報告時,剔除一些中央認為違反《基本法》的方案?譚志源稱,「公民提名、政黨提名及三軌制」因為在法律上有爭議,政治上難有共識,實際運作上亦有困難,所以能夠成為下輪政改諮詢內容的機會極微。

  擴大提委會將成討論選項

  譚志源又說,當局會如實歸納政改諮詢收到的意見,但在第二階段諮詢時,當局會將意見收窄至不太多的選項,供市民討論,例如提委會的規模,是否擴大由現時的1200人增至1600人等問題。對於有建議認為提委會四大界別內,某些委員應由普選產生,譚志源擔心,在2016至17年短時間內會有多個普選,包括立法會及特首普選,質疑會否造成勞民傷財。

  林鄭月娥就指,政府在首輪諮詢期間不能直接表明「公民提名、政黨提名及三軌制」不符《基本法》,但往後不可能再採取這種態度,並指作為政府亦不可能提出明知不符合《基本法》的方案給市民討論,如果仍提出的話,認為這做法是「唔穩妥」。

  不可能經投票變成不違法

  被問到溫和民主派的方案,是否政改的起步點?林鄭月娥指,求同存異方案的起步點應是法律基礎,如果「公民提名」等方案不符合法律要求,就不能嘗試以政治協商解決,大家應以中庸之道,打開香港政制前進之門。不過,譚志源就指「公民推薦」似乎符合《基本法》,是否可以接受,大家需繼續討論。

  對於「佔領中環」運動下月舉行所謂電子投票,在3個包含有「公民提名」的方案中,讓市民選出政改方案,林鄭月娥就此表示,尊重言論自由,但希望投票的市民,考慮是否有足夠選擇。而律政司司長袁國強就說,作為律政司是不支持明知違法的方案,亦不容許有人利用政治和民意,做一些違法的事,亦不可能經投票後,而變成不違法。

  對2016立會選舉意見不強

  至於今次政改較少討論2016年的立法會選舉安排,譚志源表示,政改諮詢收到的書面報告,初步印象九成以上集中於2017年的特首普選,較少提及2016年的立法會選舉安排,所收的意見均認為不應作重大修改,反映市民似乎對2016年立法會選舉的意見不強烈。

  他續說,2016年立法會選舉辦法是否需要修改,要由行政長官作出判斷,並指即使《基本法》附件二不作重大改變,亦可在本地立法層面修改,包括現時地區直選5個選區是否要調整,個別功能界別會否擴大選民基礎等,並透露保險界及金融服務界,對擴大選民基礎已有初步想法。

  保險金融服務界擬擴選民

  另問到如何處理愛國愛港及不可與中央對抗的人士做特首,譚志源表示,當局不要求增加法律規範,並指出現時參選特首的表格,已列明特首須效忠中華人民共和國等法律字眼,但因為法律問題,故不會將愛國愛港等字眼增加在該表格內。


[责任编辑:黃錦霞]
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