【香港商報訊】2014年亞太經合組織(APEC)貿易部長會議昨起於山東青島舉行。中國商務部部長高虎城於開幕式表示，希望各成員加快推動以亞太自貿區為目標的亞太經濟一體化進程。能否在亞太地區給出「APEC答案」、啟動自貿區進程是本次會議最重要看點。香港特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦樑出席是次會議。
2014年是中國時隔13年後再次舉辦APEC領導人非正式會議、部長級會議等系列活動。本屆APEC會議主題為「共建面向未來的亞太夥伴關係」，具體設三大議題，分別是推動區域經濟一體化;促進經濟創新發展、改革與增長;加強全方位基礎設施和互聯互通建設。
昨天開幕的會議是今年11月領導人非正式會議前的重要準備會。來自APEC21個成員經濟體的貿易部長或代表率團與會，世界貿易組織總幹事阿澤維多等亦出席會議。
加快推進亞太自貿區進程
開幕式上，高虎城指，本次會議是亞太經合組織中國年第一場部長級會議，開好這次會議對今年亞太經合組織各項合作具有重要意義。他表示，亞太經合組織對增進成員間的交流合作，促進亞太地區和世界經濟的繁榮發展「發揮着不可替代的作用」。
高虎城直言，現在亞太經合組織的發展道路並不平坦，亞太區域經濟合作仍面臨諸多挑戰。當前世界經濟復蘇步伐加快，但不穩定不確定因素仍然較多，新風險還在積聚;經濟全球化繼續深入發展，但與之相適應的規則體繫尚不完善，多哈回合談判曲折前行，貿易保護主義時有抬頭，區域經濟一體化、碎片化趨勢同步上升;亞太地區已經成為全球價值鏈和供應鏈聯繫最為緊密的地區，但人力資源、基礎設施和機構之間的互聯互通仍然薄弱。
高虎城表示，APEC各成員亟需「拿出足夠的智慧和勇氣」，繼續堅定維護多邊貿易體制，加快推動以亞太自貿區為目標的亞太經濟一體化進程。同時，積極開展經濟技術合作，着力解決區域互聯互通和基礎設施建設面臨的發展瓶頸問題，紮實構建積極務實、面向未來、惠及亞太的區域合作架構。
他表示，隨後兩天內將討論支持多邊貿易體制和反對貿易保護主義、推進亞太自貿區建設、促進全球價值鏈和供應鏈合作、加強經濟技術合作、促進經濟改革創新發展、加強全方位基礎設施和互聯互通建設等重要議題。
亞太自貿區並非針對
TPP和RCEP
昨日，中國商務部國際司副司長孫元江在青島表示，啟動亞太自貿區進程的倡議並非針對包括TPP(跨太平洋夥伴關係協定)、RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)在內的現有自貿協定。
APEC貿易部長會議正在青島召開，中方主張探討制訂實現亞太自貿區的路徑和方式，及早啟動亞太自貿區可行性研究，啟動亞太自貿區建設進程。針對這一議題於會上的討論情況，孫元江透露，總體而言，本次會議上「大家對建立亞太自貿區這一倡議本身表示支持」。至於如何開展研究，如何制訂實施「路線圖」，現在還在討論之中。
孫元江進一步解釋，所謂「路線圖」包括可行性研究，即研究未來亞太自貿區應當是什麼樣的，自由化水平、內容和標準都有哪些，應當於什麼時候、在什麼條件下啟動這一進程。他強調，建立亞太自貿區是「要啟動進程，不是馬上要啟動談判」，提出啟動亞太自貿區進程的倡議「不針對現在本地區的任何自貿協定」，並非針對TPP和RCEP。相反，亞太自貿區「一定是建立在這些現有自貿協定和茂物目標的基礎上」，使區域內的貿易投資更加自由、更加便利。
此前，中國官方亦明確表示，亞太自貿區和區域內現有的自貿協定不存在衝突，TPP和RCEP都是建立亞太自貿區的可行方式。
亞太自貿區：讓暢想邁首步
近年來，隨着區域貿易安排越來越多，世界經貿「碎片化」趨勢有所上升。在亞太地區，自貿安排亦如雨後春筍湧現，但相互重複、規則標準各異的協定也帶來「意大利麵條碗」效應，特別是TPP(跨太平洋夥伴關係協議)與RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)雙軌並行，引發各國對形成封閉、競爭貿易集團的擔憂。有觀點認為，這會對世貿組織(WTO)所代表的多邊貿易格局造成衝擊。
李克強提議啟動可行性研究
「APEC整合亞太自貿網絡正當其時!」南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽說。此前，領銜擔綱本次會議的中國商務部部長高虎城撰文「吹風」稱，APEC有必要承擔起引領亞太經濟一體化的歷史使命，逐步整合成員間的自貿網絡，加快啟動亞太自貿區建設進程。
其實，「亞太自貿區」願景早在十年前已提出。2006年APEC河內會議上，美國前總統布殊正式呼籲各成員方對這一提議「認真研究」。當年會議領導人宣言對此予以採納，並將亞太自貿區建設列為APEC長期目標。
今年4月，在博鰲亞洲論壇年會開幕式上，國務院總理李克強亦提議，可考慮啟動亞太自貿區的可行性研究。「這是暢想變成現實邁出的第一步。」劉晨陽說。
推進亞太統一自貿區非易事
亞太地區對外貿易額佔全球46%，經濟總量佔全球57%，建立統一自貿區對區域內成員的利好顯而易見。區內商品、資本、人員、資源的自由、便利流通，每年將減少上百億美元的損失;同時，相對統一的自貿協定，將大大提高區域內投資及營商環境的可預期性。
不過，在經濟水平差異懸殊的亞太地區，推進統一的自貿區遠非易事。上海WTO事務諮詢中心暨全球貿易投資研究諮詢中心研究員姚為群認為，目前圍繞亞太自貿區應當如何推進，各成員意見存在分歧。能否突破瓶頸，提出啟動亞太自貿區進程「路線圖」，既令人期待，也是考驗。
「APEC答案」應賦予更多期待
APEC的迷人之處不僅因為其予人願景，更因其搭建了拓展務實合作的平台。中國官方此前透露，深化價值鏈合作，加強基礎設施與互聯互通建設，都將是此次會議彰顯APEC實效的方向。此外，APEC在社會、人文、非傳統安全等諸多方面，都建有務實合作機制。
曾幾何時，APEC平等對話、非約束性的特質被質疑為「無用」。而事實上，具有彈性和包容性的APEC機制，正是以大象無形、潤物無聲之道發揮作用。許多「硬性」談判難以達成一致的承諾，在APEC框架下通過領導人「軟性」宣言號召、道義責任等，逐步在各國落地。因此，「APEC答案」應被賦予更大期待和努力。
兩岸三地商經高官
急晤越部長交涉暴力事件
【香港商報訊】商務部昨日透露，商務部部長高虎城5月16日於青島出席亞太經合組織(APEC)貿易部長會議期間，約見越南工貿部長武輝煌，交涉在越中國企業遭打砸搶燒嚴重暴力事件。
商務部稱，高虎城就近期越南發生的針對中國投資者和企業的打砸搶燒嚴重暴力事件表示強烈譴責，並向越方提出了嚴正交涉，要求越方進一步改善貿易投資環境，管控好有關問題，為雙邊貿易投資合作創造良好氛圍。
近日，越南連續發生針對外國投資者和企業的打砸搶燒嚴重暴力事件，包括台灣和香港地區在內的一些中國企業和人員以及新加坡、韓國等國家的企業遭到不同程度的衝擊，造成生命和財產損失。中國官方確認，已有2名中方人員在暴力事件中遇難，上百人受傷。
蘇錦樑促越保障港人安全
會議期間，特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦樑主動約見武輝煌，對最近在越南爆發的示威和暴亂表示關注，並促請越南政府採取適當行動，保障在當地港人的人身和財產安全。
台經濟部門負責人張家祝昨與越武輝煌兩度會面，並交給武兩封信，表達相關嚴正立場。張家祝轉述稱，武輝煌對台商遭打砸事件表達遺憾與歉意。APEC貿易部長會議開幕前，張家祝主動找到武輝煌，兩人約談10分鐘。張家祝指，兩人昨早共會面兩次。張家祝交給武輝煌一封信外，另一封請武輝煌轉交給越南投資計劃部長，武輝煌全收下並承諾會重視並維護台商安全與權益。