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白皮书:互联网成公民表达意见的重要渠道

2014-05-26
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  中国发表《2013年中国人权事业的进展》白皮书  称中国人权事业取得新进展

  中新社北京5月26日电 中国国务院新闻办公室26日发表《2013年中国人权事业的进展》白皮书,白皮书说,中国人权事业2013年又取得了新进展,正在向更好更高的目标迈进。

  白皮书全文约2.1万字,以大量数据和事实从9个方面介绍了中国人权事业取得的成就,包括:发展权利、社会保障权利、民主权利、言论自由权利、人身权利、少数民族权利、残疾人权利、环境权利、人权领域的对外交流与合作。

  白皮书说,2013年,中国共产党和中国政府坚持从本国国情和实际出发,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,全面深化改革,推动经济社会文化各项事业的发展,保证人民平等参与、平等发展权利,让发展成果更多更公平惠及全体人民。中国的发展进步,使每个中国人都得到发展自我和服务社会的机会,都享有人生出彩和梦想成真的机会。

  白皮书列举了中国人权事业在若干方面取得的进步,包括:人民生活水平稳步提高,人民的生存权和发展权得到更好的保障;世界上规模最大的社会保障体系初步形成,城乡居民特别是困难群体的基本生活更有保障,生活更有尊严;民主法制建设进一步加强,首次实现城乡按相同人口比例选举全国人大代表;加强对权力的约束,严惩贪污腐败,建设廉洁政治迈出重要步伐。

  白皮书还指出,2013年,中国协商民主制度化持续推进,基层直接民主健康发展;国家治理体系和治理能力现代化建设取得新进展,权力运行更加规范,政务信息更加公开,公众言论自由的权利得到保障;废止劳动教养制度,多措并举防范冤假错案,遏制刑讯逼供,保障食品药品安全,遏制重特大安全事故,公民人身自由与生命健康权利更有保障;国家对少数民族继续实施倾斜性政策,少数民族依法享有和行使各项权利;残疾人事业发展进入新阶段,残疾人平等参与社会生活的条件进一步改善。

  白皮书说,人权事业永无止境。在人权问题上没有最好,祗有更好。中国人权事业发展取得的进步有目共睹,任何一个客观理性的观察者,都会得出公正的结论。同时,中国是一个发展中大国,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题还比较突出。在中国,实现更高水平的人权保障,仍需做出更大的努力。实践证明,祗有坚持走中国特色社会主义道路,中国人权事业才会有更好的发展,全体中国人民才能实现更加全面的发展。

  中国发展成果更多惠及全体人民

  中新社北京5月26日电中国国务院新闻办公室26日发表《2013年中国人权事业的进展》白皮书指出,2013年,中国经济运行稳中向好,发展成果更多地惠及全体人民,人民生活水平持续提高。

  白皮书说,中国国内生产总值2013年保持了7.7%的较快增长。全年农村居民人均纯收入8896元人民币,扣除价格因素,实际增长9.3%;城镇居民人均可支配收入26955元,扣除价格因素,实际增长7.0%;居民消费价格涨幅保持在2.6%的低水平。

  此外,根据白皮书,2013年中国粮食产量达到60193.5万吨;民用汽车保有量达到13741万辆;固定电话用户26699万户,移动电话用户新增11696万户,达到122911万户。国内游客32.6亿人次,比上年增长10.3%;国内居民出境9819万人次,增长18.0%,其中因私出境9197万人次,增长19.3%。

  在住房方面,白皮书指出,中国保障性安居工程建设不断推进。2013年,中央财政下达2003亿元补助资金,支持各地加快保障性住房建设和棚户区改造,完善配套基础设施建设。全年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房660万套,基本建成540万套。地级以上城市均制定了外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则,住房保障制度由仅覆盖城镇户籍家庭扩展到覆盖全部常住人口。

  互联网成为公民表达意见和发表言论的重要渠道之一

  中新社北京5月26日电   中国国务院新闻办公室26日发表的《2013年中国人权事业的进展》白皮书指出,中国政府致力于促进和保护本国人民的言论自由,互联网成为公民表达意见和发表言论的重要渠道之一。

  白皮书指出,20年来,中国投入大量资金建设互联网基础设施,建起了覆盖全国、惠及全民的互联网基础设施,促进了互联网的普及和应用。中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列。

  白皮书说,2013年,国家继续加大对信息基础设施建设的政策支持和资金投入力度,普及推广卫星通讯、光纤通信、计算机网络等技术。实施“宽带中国”战略,首次将宽带网络作为新时期国家经济社会发展的战略性公共基础设施。

  白皮书显示,截至2013年底,中国网民规模达6.18亿,互联网普及率为45.8%;域名总数为1844万个,网站总数为320万个,网页数量为1500亿个;论坛 bbs的用户数量为1.2亿人,博客和个人空间用户数量为4.37亿人,社交网站用户数量为2.78亿人。

  白皮书说,互联网的普及和完善,极大地扩展了言论自由空间。公众可以通过网络论坛、网络新闻、博客 个人空间、社交网站、网络文学、网络视频、微博、即时通信等多种互联网平台发表言论。每时每刻都有海量言论被网民发表出来。据统计,中国网民每天发布和转发微博信息达2.5亿条,每天发送微信等即时通信工具信息超过200亿条。网民言论关注的范围十分广泛,涵盖了司法案件、民生问题、个人权益保护、医患纠纷、反腐败等各方面。

  初步建立世界上规模最大的社会保障体系

  中新社北京5月26日电   中国国务院新闻办公室26日发表的《2013年中国人权事业的进展》白皮书指出,2013年,中国社会保障事业快速发展,保障内容持续增加,保障范围不断扩大,在经济发展水平还不是很高的情况下,初步建立了世界上规模最大的符合现阶段中国社会实际的社会保障体系。

  在养老保障方面,白皮书说,2012年,中国实现全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。截至2013年,全国城乡居民参保人数达到49750万人,比2012年增加1381万人;全国城镇职工基本养老保险参保人数为32218万人,比2012年增加1791万人。

  在医疗保障方面,白皮书介绍,目前,中国已基本建立全民医疗保险体系,且保障水平在不断提升。参加城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的人数超过13亿,参保率达到90%以上。

  此外,城乡居民大病保险试点进展顺利,重特大疾病保障机制开始建立,减轻了城乡居民大病医疗费用负担。失业保险、工伤保险和生育保险稳步发展,对於参保人维持稳定的生活水准、获得医疗救治和生育保障等发挥了越来越大的作用。

  对因遭受自然灾害、失去劳动能力或因其他原因陷入生活困境的社会成员实施社会救助,维持其最低生活水准,是社会保障权利的最後一道防护线和安全网。白皮书说,截至2013年,中国已有26个省份制定完善了临时救助政策。2013年,中国全国共实施临时救助3937万户次。

  防止和纠正冤假错案的措施进一步加强

  中新社北京5月26日电    中国国务院新闻办公室26日发表《2013年中国人权事业的进展》白皮书。白皮书指出,2013年中国完善冤假错案防止、纠正机制,多措并举保障犯罪嫌疑人、被告人和被羁押人的人身权利。

  白皮书指出,2013年,中国公安部深化错案预防制度机制建设,加强对执法办案全方位、全过程、即时性监督,从源头上防止冤假错案的发生。最高人民检察院健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任追究机制;严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。

  白皮书说,中国保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利,加强羁押必要性审查,注重保障被羁押人员合法权益,督促清理久押不决案件。最高人民法院发布关於适用刑事诉讼法的司法解释共548条,这是新中国成立以来条文最多的司法解释。非法证据排除、上诉不加刑等保护当事人各项诉讼权利的原则得以细化落实。

  2013年10月9日,中国最高人民法院发布了《关於建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》,坚持疑罪从无原则,确保无罪的人不受刑事追究。全年各级法院依法宣告825名被告人无罪,并对在申诉中发现的冤假错案,依法予以再审改判。

  白皮书说,犯罪嫌疑人、被告人和被羁押者的人身权利得到更好保障。2013年,中国公安部规范办案区的使用和管理,严格实行讯问询问过程录音录像制度;深入推行看守所医疗卫生社会化,要求所有看守所都要向社会开放,提高执法工作透明度。人民检察院按照“全面、全程、全部”原则,进一步完善了同步录音录像制度,切实保障犯罪嫌疑人的合法权利。(完)


[责任编辑:香港商报编辑]
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