昨日,身兼西九文化區董事局主席的政務司司長林鄭月娥於立法會一個委員會指,受高鐵工程延誤影響,西九文化區的零售、餐飲等設施,落成時間或須大為推遲,管理局須動用部分撥款應付營運虧損,而因近年建築成本大幅上升等多種因素,西九第三批設施的財務狀況須再作檢討。香港商報記者 馮仁樂
林鄭昨出席立法會民政事務委員會與發展事務委員會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會會議,就西九文化區綜合地庫工程表示,西九項目因在制訂發展圖則方面花了比原先估計更長時間、公眾參與又對項目提出額外要求,加上近年建築成本大幅上升,令項目面對極大的財政壓力,2008年立法會批撥的216億港幣一筆過撥款可以興建首兩批設施,第一批包括M+博物館、公園和戲曲中心預計2017年落成,該筆撥款至上個財政年度底滾存至237億元,但第三批設施需要再檢討。
西九面对极大财政压力
她進一步指,為改善西九財務狀況,管理局計劃採取探索其他融資方案,例如招標邀請私營集團興建臨時表演場地,加快推展位於文化區西面的藝術廣場發展區,盡早提供更多可帶來收入的消閒設施,以及積極研究開拓新的財政來源,以期應付未來的財政需要。
林鄭又指,高鐵工程延誤主要影響車站上蓋、興建當代表演中心及中型劇場等第二批設施工程,會與港鐵商討能否提早騰出土地,亦會要求先將高鐵工程集中在西九第三期工程範圍,以便盡早取回用作私營發展住宅、寫字樓的地皮。
林鄭表示,西九管理局將向立法會申請3億元,進行首階段M+綜合地庫的設計及前期工程,估計地庫耗資230億(但較原先整體價格估算逾100億多一倍),建議分階段發展地庫,即會先以「小型西九」模式發展西面地方,而管理局將每年向立法會和公眾交代西九計劃的整體財務狀況。
林鄭還表示,受高鐵工程延誤影響,西九零售、餐飲設施落成時間大為推遲,管理局須動用部分撥款應付營運虧損;她指,西九地庫設計曾進行三階段公眾諮詢,如要取消或更改設計,等於將一切推倒重來,有違港人及國際期望,不切實際。
對於政府會否向港鐵追討因工程延誤造成的損失,林鄭並無直接回應,僅表示不滿意港鐵就延遲交還高鐵地皮提交的資料及時間表,她會親自或委託運輸及房屋局局長張炳良跟進,但暫時未能評估涉及多少損失,亦難以向港鐵追討。
議事廳
民建聯鍾樹根:第三批設施包括大型表演場地、大劇院和音樂劇院等,是文化區核心設施;但當局將其放在最後一期,當局將來是否要這些設施不能放棄,以增加爭取添加撥款的機會。
民建聯李慧琼:面對高鐵工程延誤,西九落成亦難免延遲;其整體成本開支存在不確定性,將令政府面對非常大的政治風險,故建議政府考慮調整原來的發展計劃,包括放棄興建音樂中心、大劇院及音樂劇院等第三期工程場地、放寬地積比及發債。
體育、演藝、文化及出版界馬逢國:可局部或完全不按原先設計建設地庫,以降低整體投入。
民主黨黃碧雲:擔心整個西九項目超支,變成「大白象」工程;且無法估計仍需多少款項,第三批設施落實之日亦遙遙無期。