省份形象危机度排名 粤京豫列前三
【香港商报讯】据新华网消息,社科院26日发表《形象危机应对研究报告》蓝皮书,对全国各省份进行「形象危机度」排名,广东、北京、河南「形象危机」列前三,其「形象危机度」分别为8.44%、4.73%、3.91%。陕西、江苏、浙江、湖南、山东、海南、安徽的总体形象危机度分列全国各省份第四至第十位。
除了公布2省份形象危机度排名,蓝皮书还公布2了官员形象危机的调查。调查称,群众认为2013年形象最差的官员群体依次为:城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部。蓝皮书指出,城管属於执法类官员,执法不当往往造成恶劣影响。在2013年问题官员典型案例库中,「暴力执法」典型案例就有20起;同时,执法作为一种「管制」行为,极易引起执法相对人的差评和遭到公众的不理解。
负面新闻多形象差
报告主编、中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧解释称,广东、北京、河南成为「形象危机度」排名的榜单三甲,主要有三个原因。第一,负面新闻曝光多,且属地负有社会责任。广东、北京等社会管理难度大,再加上广东、北京等地区媒体高度发达与活跃,导致其形象危机事件的负面新闻与报道多;第二,作为人口大省的广东、河南和人口大市的北京,人口流动的数量庞大,客观社会服务管理的难度更大,面临的形象危机风险项也更为繁杂,风险程度也相应提升;第三,这三地的社会治理改革成效欠佳,亟待精细化、人性化。
民众厌恶贪渎官员
值得注意的是,蓝皮书提到,就全国而言,省份「形象危机度」的排名均处於低危等级,处於风险可控状态,然而,官员形象危机则呈「多元高发」态势。
蓝皮书称,官员形象危机主要集中在五大风险领域:「贪」(贪腐问题)、「渎」(失职渎职)、「色」(性丑闻、强奸)、「假」(包括火箭提拔、「被影响」「造假造谣」等要素)、「枉」(暴力执法、遭遇暴力抗法、作风粗暴等)。目前,群众更加厌恶「贪」和「渎」的官员。在「群众对官员负面形象的厌恶排名」中,「贪」(30.7%)、「渎」(24.8%)和「假」(17.4%)位列群众对官员负面形象厌恶排名的前三位,「色」(16.6%)和「枉」(10.5%)次之。而「贪」和「渎」都属於对「公权力」的滥用,说明群众普遍认为「公权力」应合法、合理使用。
另外,官员形象的社会态度调查显示,「官员形象已改观程度」平均为51.7%,表明群众普遍认为官员形象有改观;而「官员形象待改观程度」平均为73.2%,表明群众认为官员形象需进一步改善,仍存在较大的改观空间,力挺「从严查处」。