无现金国家怎么交易?
近日,以色列总理办公室支持的一个专门小组提出了减少现金交易、提倡电子支付的计划,目的是打击黑市经济,防止洗钱和偷税漏税,增加政府税收。
目前这个计划会产生什么样的效果还是未知,尽管用电子支付取代现金已成为世界范围内的潮流,但政府通过追踪电子交易来实施监控也成为了一大隐忧。
以色列总理内塔尼亚胡的幕僚长所主持的一个专门小组提出了三步走计划,其目的是“让以色列摆脱现金交易”。在这个计划之下,个人和企业依然可以进行小额现金交易,但最终目的是让以色列公民尽可能多地使用电子支付方式。
事实上,早有报道指出,以色列官方认为“现金非常不好”,因为现金助长了地下经济和偷税漏税行为。以色列政府希望,通过要求大部分交易使用电子支付将减少犯罪行为,平衡政府预算。并且,以色列政府认为,一旦98%乃至99%的交易不使用现金支付,那么全面禁止现金交易就不是难事了。
人们真的需要一个没有现金的社会吗?随着全球一些政府越发严格地限制现金交易,世界各国的人都会开始提出这个问题。
用电子支付防洗钱防逃税
2013年9月,以色列政府宣布成立一个专门小组,主席由以色列总理办公室主任哈雷尔•洛克(Harel Locker)担任,专门小组受到以色列总理内塔尼亚胡的全面支持,目标包括调查减少以色列经济活动中现金使用、防止偷税漏税和洗钱的方法。
以色列总理办公室的官员表示:“在全球范围内,现金都被认为是非法经济、洗钱的关键因素,它会令报告收入跟实际收入之间存在巨大差距,从而对税收收入造成影响。逐步禁止现金使用将有可能扩大计税基数,防止洗钱活动。”
经过几个月的研究之后,洛克负责的这个专门小组总结出了在以色列停止现金交易的三步走计划。专门小组指出,制定计划的动机是打击洗钱以及其他逃税手段,从而最大化地实施税收征管,扩大计税基数,这对因军费开支、医疗等公共服务费用而承受巨大压力的政府预算来说具有重要意义。
专门小组估计,黑市经济在以色列GDP中的份额超过20%,而现金交易是黑市经济的推手之一。
专门小组制定的计划将对个人和企业的现金使用实施严格的限制,任何违反行为都将被视为违法犯罪,所有的以色列银行都被要求向所有账户持有者发放借记卡。
专门小组希望看到,在政府的批准之下,除了限制现金使用外,支票被用于支付或提现也要受到限制,提倡使用受认证的电子支付方式。为此专门小组制定了一些短期规定:
将商业现金或支票即时交易的金额限制在7500新谢克尔(2150美元)以内,法规生效一年后减至5000新谢克尔(1433美元)以内;
将私人现金或支票交易的金额限制在15000新谢克尔(4300美元)以内;
任何违反以上限制的行为都将被视作违法犯罪,将被处以罚款;
实施这些新规定的同时,以色列各大银行都将被要求向所有的账户持有者提供借记卡,以便进一步促进电子支付。
电子支付存在监控隐忧?
当然,以色列并非唯一一个试图打造“无现金社会”的国家。
目前在瑞典,据估计仅有3%的交易涉及现金。实际上,根据美国《华盛顿邮报》的报道,一些瑞典银行通过电子交易赚钱,已经根本不办理现金业务了。瑞典全国退休者团体的主席科特•佩尔松(Curt Persson)抱怨道:“现在在瑞典一些城市,你拿着现金进银行根本就没人理你。”
在一些瑞典城市,公交车不接收现金,各种门票通过电子预付货电话短信的方式购买。尽管现在数量还不多,但越来越多的商家只能刷卡。
美国也开始朝着限制、减少现金交易的方向努力了,根据万事达卡(MasterCard)开展的一项调查,在全美约80%的消费交易都不再使用现金。
但用电子支付取代现金真的百利而无一害吗?未必。
人们每天的生活都离不开钱,因此,政府能通过追踪电子支付来确保没有洗钱和偷税漏税发生,但政府也能做更多别的事。如果政府能够追踪你所有的交易,实际上就能监控你每天去了哪儿,可以说你每天的所作所为都将处于监控之下。(译自zerohedge,Michael Snyder著)