6月25日下午，国务院台湾事务办公室主任张志军在台湾桃园机场旁的诺富特酒店，与台湾方面陆委会主委王郁琦举行两岸事务主管部门负责人第二次正式会面。图为张志军(左)与王郁琦在会场内握手。

　　国台办主任张志军在台湾进行访问，这是1949年以来大陆对台事务主管部门负责人首次登上台湾土地，堪称是“张志军的一小步，两岸关系的一大步”。美国《侨报》近日刊文，分析总结了张志军访台给两岸关系所带来的三大突破。

　　打破两岸关系波动甚至停滞的所谓“规律”

　　文章指出，第一大突破是打破了两岸关系周期性波动甚至停滞的“规律”。历史上，两岸关系数次紧张到剑拔弩张的地步，各种交流与协商也随着政治关系的好坏起起落落。直到2008年才开始转好。

　　就在今年年初，台湾发生了反对两岸服贸协议的活动，部分青年学生占领台湾“立法院”，瘫痪议事，导致两岸服贸协议至今无法生效。这与台湾内部政党间的恶斗脱不了干系。

　　文章认为，在这样的氛围下，张志军还能够按期访台，“张王会”能梅开二度本身就是一个标志性事件，体现了大陆“明知山有虎，偏向虎山行”的魄力，用实际行动打破不实传言，把住了两岸关系和平发展的节奏。这背后是两岸间综合实力翻转的真实写照。连一向“为反对而反对”的民进党这次都释出善意，表态不会干扰张志军之访。可见两岸和平发展已成不可阻挡之势。

　　建立两岸事务主管部门常态化沟通机制

　　文章指出，第二大突破是建立两岸事务主管部门常态化的沟通联系机制。

　　文章认为，两岸关系进入深水区以后，有些问题早晚要面对。2月份，王郁琦登陆，现在张志军回访，一回生二回熟，这一来一往间，是两岸关系发展难能可贵的新突破，是两岸政治互信不断巩固的体现。尽管仍存在很多分歧，但直面问题所在，是一个好的开始。

　　对台策略更加积极主动

　　文章指出，第三大突破是大陆涉台系统对自身工作方法的突破，对台策略较以前更积极主动。之前访大陆的宋楚瑜就建议，希望陆方能倾听台湾不同的声音，尤其是“三中一青”(注：台湾中南部、中小企业、中低收入阶层及青年群体)的声音。

　　文章称，此次张志军行程一半安排在台湾中南部，其特点便是深入民间，开始有意识地更深入台湾基层，倾听底层民众的声音，让两岸红利可以真正落实，让对台政策更贴近民心民意。