中电信和中联通千呼万唤的FDD终于被放行。工信部近日宣布，批准中电信和中联通分别在16个城市开展LTE混合组网试验，至此，三大运营商正式进入了FDD与TDD并存的4G竞争时代。这对中电信和中联通而言，无疑是久旱逢甘霖。不过，由于试点城市名单中核心城市的缺席，在本次FDD试验网批文下发后，国内运营商的4G竞争仍称不上是完全开放。我们知道，在全球范围内，绝大多数的运营商选择LTE TDD/FDD混合组网来部署4G，这意味着混合组网已成全球标配，因此，及早开放FDD与TDD标准的竞争，这不仅符合电信业这一靠竞争和需求驱动创新的特殊行业的发展规律，还可以提升国内整个电信产业的综合实力，摆脱受制于人的尴尬。

　　混合组网成全球部署4G最优选择

　　LTE在全球正式商用已经四年了，从目前的情况来看，LTE已成为通信史上发展速度最快的一项技术。根据GSA近期发布的最新数据显示，目前全球约有四分之三的国家和地区的移动网络运营商承诺部署LTE服务。截至目前，已有104个国家和地区共计部署了288张LTE商用网络，LTE用户已经超过2亿。而在全球已经建设的LTE商用网络中，近一半是在2013年推出的。

　　LTE由3GPP组织制定的全球通用标准，包括FDD和TDD两种制式，尽管LTE正飞速发展，但FDD与TDD的发展并不平衡。数据显示，目前全球已有100个国家和地区共部署了265张LTE FDD商用网络，但在全球288个LTE商用网络中，87%的制式为FDD，5%为FDD与TDD运营，合计92%的LTE商用网络都支持LTE FDD。

　　不过，FDD与TDD混合组网的模式已然成为当下运营商们部署4G的首选。中移动(49.2,0.01, 0.02%)香港公司已通过LTE TDD/FDD混合组网的方式在香港启动亚太首个双模LTE网络商用服务;拥有全球最大的LTE TDD/FDD混合组网，中东第一大综合运营商沙特电信重新塑造了其移动宽带品牌，成为4G混合组网的典型案例。此外，还有阿曼电信、瑞典Hi3G、俄罗斯MTS等都建设了LTETDD/FDD混合网络。因此，从全球范围来看，LTE TDD/FDD混合网络已经成为全球移动宽带的重要演进方向。

　　混合组网优势明显

　　据爱立信近日发布的《移动市场报告》显示，今年第一季度，全球移动用户数同比增加了7%，净增1.2亿;2019年全球移动宽带用户数将达到76亿，占移动用户总数的80%以上，届时，智能手机用户每月消耗移动数据将是现在的4倍，在这期间，移动数据流量有望增加10倍。快速增长的数据流量，体现出移动互联网时代用户对移动宽带的消费需求。而在频谱资源日益稀缺的背景下，混合组网的优势愈发明显。

　　一方面，混合组网的优势体现在高速的网络服务上，可以从网络层面控制手机在FDD和TDD之间的切换，这不仅解决了网络的拥塞问题，而且消费者也无需再去分辨不同运营商之间的网络制式、不同手机产品网的络制式。

　　另一方面，TDD节省频道资源，适合热点集中区域覆盖，FDD速度快，覆盖广，二者“珠联璧合”可以帮助运营商最大限度使用手头的频谱资源。另外，一个国家不可能单纯地只存在一种频率，充分利用好手中的FDD和TDD频段已经成为运营商未来发展的重要课题，而双模融合的LTE将能最大化地利用频谱资源。

　　发放FDD将提升我国电信产业竞争力

　　电信业呈现市场失衡加深迹象。近日，三大运营商相继公布了今年5月份的业务数据，在4G业务方面，中移动一枝独秀，中电信和中联通的日子则不好过，中电信甚至陷入用户数负增长的尴尬。统计数据显示，中移动5月份4G净增用户331.1万户，按月增加65.13%，4G总用户量目前已超800万户;中联通方面，移动用户新增270.3万;中电信当月移动用户下降95万。

　　从目前国内4G的市场布局来看，政府推动TD-LTE的崛起可谓用心良苦，然而要想使其在国际舞台上更有生命力，规模效应的驱动与产业链各方的积极参与必不可少。由于，FDD与TDD本质上是共用一套标准基础，技术标准的高度共通性使得FDD与TDD能够共享产业资源和规模效益，因此，及早放开TD-LTE与LTE-FDD的竞争显得十分必要。

　　由于网络建设的滞后性，即便中电信和中联通获得FDD牌照，真正参与到4G的竞争也需要至少半年时间，这对目前TDD的冲击不会太明显。如果中电信和中联通迟迟无法获得牌照，将进一步加深电信业的失衡格局。因此，发放FDD牌照不仅是中电信和中联通的诉求，也是中国4G产业能否有效竞争和整体发展的关键。

　　此外，我国4G的发展在全球范围来看仍处于落后局面，倘若不加快开放步伐，整个电信产业仍将摆脱不了受制于人的不利局面，这与先发TD牌照的初衷背道而驰。因此，及早发放FDD牌照，开放行业竞争，将有利于我国4G产业的发展，并且有助于提升我国电信产业的竞争力。