昨日，香港同胞慶祝中華人民共和國成立65週年籌備委員會在香港中華總商會禮堂舉行成立大會。中央人民政府駐港聯絡辦公室主任張曉明（上图）應邀出席並致辭。張曉明為新中國取得的成績感到驕傲和自豪，同時亦對香港未來充滿信心。他形容香港目前總體形勢較好，但亦有令人擔憂一面，目前因正在處理行政長官普選等政改問題，「社會政治氣溫升高，甚至同時有點山雨欲來的氣氛」；明確指出「中央對香港的方針政策沒有變，也不會變」、「要從國家的角度來考慮香港的普選問題」。

 

　　香港商報記者 林駿強

 

　　中央對港政策沒有變不會變

 

　　對香港形勢，張曉明指出要全面、客觀、辯證地看待。他說，香港目前總體形勢是比較好的，經濟溫和增長，政府施政穩健。但香港形勢也有令人擔憂的一面，因為現在正在處理行政長官普選等政改問題，社會政治氣溫升高，甚至有點山雨欲來的氣氛。他提到，全國人大常委會委員長張德江上個月南下深圳，會見行政長官和特區政府主要官員、主要政團社團及某些界別的負責人和代表人士，並主要談到三個問題：一是中央對香港的方針政策有沒有變，會不會變；二是中央對香港政改問題的基本立場和看法是什麼；三是怎麼看香港未來的發展前景。結合上述三個問題，張曉明談了自己的見解和看法。

 

　　白皮書「方針政策上沒有創新」

 

　　張曉明明確，中央對香港的方針政策沒有變，也不會變。他說，今年6月10日國務院新聞辦公室發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書後，引發香港社會一些關注和爭議，有些人將白皮書解讀為中央對香港的方針政策變了，或者說中央要收緊對香港的方針政策了。「這些說法如果不是故意歪曲的話，我認為就是過慮了。」

 

　　「中央對香港的基本方針政策早在中英談判達成協議之前就已經確定。」張曉明說，白皮書主要內容可概括為3句話：一是對香港回歸祖國17年來「一國兩制」在香港實踐的情況作了系統回顧和總結；二是全面闡述了「一國兩制」方針的內涵和中央對香港的有關政策；三是針對香港社會目前關注的普選問題，明確了有關原則立場。白皮書在方針政策上沒有創新，至於個別提法聽起來有點新鮮，但都是載入聯合聲明和基本法之中的有關方針政策的應有之義，連英國皇家國際事務研究所駐港高級研究員在深入研究白皮書後發表的文章都指出，中央政府只是透過白皮書重申其對香港長久以來奉行的「一國兩制」政策，並沒有重新界定其對香港政策。如果有人認真讀過了白皮書還認為中央對香港的方針政策有改變，那只能說明他從一開始就沒有全面準確地認識「一國兩制」方針。

 

　　保持中央某些權力對港有利無害

 

　　張曉明指，中央從來都講「一國兩制」是一個整體，「一國」是「兩制」的前提，「港人治港」是以愛國者為主體的「港人治港」，高度自治是中央授權的高度自治。他引用「一國兩制」偉大構想創立者和奠基人鄧小平的話說：「中國可以在一個國家的前提下實行兩種制度」，「社會主義是在十億人口地區的社會主義，這是個前提，沒有這個前提不行。在這個前提下，可以容許在自己身邊在小地區和小範圍內實行資本主義。」鄧小平還說過，「港人治港有個界限和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港」；「自治不能沒有限度，既有限度就不能完全。完全自治就是兩個中國，而不是一個中國了」；「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際」；「中央確實是不干預特別行政區的具體事務的，也不需要干預。但是，特別行政區是不是也會發生危害國家根本利益的事情呢？難道就不會出現嗎？那個時候，北京過問不過問？難道香港就不會出現損害香港根本利益的事情？能夠設想香港就沒有干擾，沒有破壞力量嗎？我看沒有這種自我安慰的根據。如果中央把什麼權力都放棄了，就可能出現一些混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權力，對香港有利無害。」

 

　　政改不通過亦堅持「一國兩制」不動搖

 

　　張曉明認為，只要真正讀懂鄧小平的這些話，自然就會理解白皮書所講的觀點和說法，就不會成為問題；正如習近平總書記早就指出的，關鍵是要全面準確地理解和執行「一國兩制」方針。

 

　　張曉明還強調，中央對香港方針政策沒有變的必要。最簡單的道理，就是因為「一國兩制」方針有利於保持香港的長期繁榮穩定，對香港好，對國家也好。這一基本方針和制度安排是與國家總體發展戰略相一致的，已成為中國特色社會主義的重要組成部分。他告訴大家，「中央領導人多次強調，不管這次政改方案能不能獲得通過，也不管在此過程中香港會遇到多大風浪，中央都將堅持在香港實施『一國兩制』方針不動搖」。