安倍首次任用5名女性进入内阁

　　原标题：调整自民党高层人事并改组内阁，被称充分反映出其想连任总裁的意图安倍新内阁布局是想“长期执政”

　　晨报记者俞洁综合报道

　　日本首相安倍晋三3日调整自民党高层人事并改组内阁，内阁法务大臣谷垣祯一取代石破茂出任自民党干事长;18名内阁阁僚中，官房长官菅义伟等6名主要阁僚留任。共同社等日本媒体当天分析称，安倍的布局充分反映出他想在明年9月的自民党总裁选举中实现连任和争取长期执政的意图。

　　[作出哪些调整]?

　　核心阁僚留任，新设两职位

　　自民党在3日上午举行的临时会议上通过了自民党总裁、首相安倍晋三任命的新领导层。其中，自民党前总裁、安倍内阁法务大臣谷垣祯一出任干事长，自民党资深议员、原经济产业大臣二阶俊博出任总务会长，安倍内阁行政改革兼公务员改革担当大臣稻田朋美出任政调会长，安倍内阁经济产业大臣茂木敏充出任选举对策委员长。原外务大臣高村正彦继续担任自民党副总裁。

　　当天下午，官房长官菅义伟宣布了新内阁名单。除菅义伟外，副首相兼财政大臣麻生太郎、外务大臣岸田文雄、文部科学大臣下村博文，经济再生大臣甘利明、公明党推荐的国土交通大臣太田昭宏留任。日本媒体认为，这些核心阁僚的留任，是为确保安倍政权重要政策的连续性。

　　此次内阁改组新设了“地方创生大臣”和“安保法制大臣”。“地方创生大臣”由刚刚卸任的自民党干事长石破茂出任，防卫大臣兼“安保法制大臣”由前防卫副大臣江渡聪德出任。这两个新内阁职位的设立，表明了安倍政权下一步的施政重点，一是为解禁集体自卫权制定配套法案，二是激发地方经济活力。

　　[为何此时改组]?

　　安抚情绪，将不听话的“洗牌”

　　日本媒体报道称，安倍2012年12月第二次上台以来，一直没有进行过内阁改组，这引发自民党内一些渴望担任大臣的议员们不满。更严重的是，自民党内一些派别自认为受到安倍排挤，正在逐渐向反对势力转变。通过改组内阁，实现党内政治再平衡，成为安倍的当务之急。

　　此外，因为决定行使集体自卫权等因素，安倍内阁的支持率出现大幅下跌，在此背景下，安倍也期望通过给内阁“换血”，更换一部分大臣，用一批新面孔来提升其支持率。

　　日本媒体认为，安倍考虑再三才在执政600多天后改组内阁。自民党尽管有半个多世纪的执政经验，但毕竟在近二十年中在野多年，一些重要职位未能全盘把控，而是逐渐分流到了民主党及其他在野党手中。民主党前党首野田佳彦惨淡下台也绝不意味着民主党就俯首称臣，所以，安倍第二次上台时，为了显示其大度，更迫于刚上台根基不稳的现实，内阁大臣中保留了一些民主党和在野党的权臣。经过近两年的打磨，自民党的执政地位得到了巩固，短时间无法被撼动，安倍此时改组内阁、铲除在野党势力，可谓“水到渠成”。反观其他在野党，分分合合内耗巨大，明知安倍改组内阁有清除异己的成分，在野党也无可奈何。何况自民党内部一些渴望入阁的议员们已经对安倍迟迟不改组表示不满，改组内阁正好能顺水推舟，既安抚了自民党内部情绪，又将不听话的大臣“洗牌”。

　　[为何大量提拔女性]?

　　振兴经济将来要“靠女人”

　　安倍此次同时任用5名女性进入内阁，为历届内阁女性阁僚数量之最，包括年仅40岁的经济产业大臣小渊优子，从自民党政调会长转任的总务大臣高市早苗，国家公安委员长兼绑架问题担当大臣山谷惠里子，法务大臣松岛绿，以及行政改革兼“女性活跃大臣”有村治子。

　　对此，分析人士指出，安倍意在强调自己提出的“女性经济学”，同时提高自己在女性选民中的人气。

　　安倍今年6月射出经济改革的所谓“第三支箭”，重磅推出“女性经济学”，意在提高女性在企业中的参与度和活跃度，增加日本劳动力数量，进而帮助经济复苏。

　　相关数据显示，如果日本女性走向社会，将带动日本国内生产总值(GDP)增长近13%。不少日本专家认为，女性劳动力增加将成为改变日本劳动力短缺现状的关键。安倍曾多次承诺将改变男性主导的日本企业文化，声称振兴经济将来要“靠女人”。

　　不过，分析人士认为，安倍的“美女牌”也带来一定的风险。首先，现阶段，日本女性在参众两院人数不多，安倍不得不从小范围内找到能胜任的女性候选人，这种选人有一定风险。

　　其次，安倍此次增加女阁僚人数的决定可能招致等待加入内阁的约60名男性议员的不满。一些男议员指出，“提拔时应重视能力”，安倍此举可能成为“低档次的哗众取宠之策”。内阁重组到头来对安倍政权究竟是助力还是又一场党内内讧，目前不得而知。

　　[想要长期执政]?

　　让石破茂入阁是关键一招

　　日本媒体普遍认为，此次内阁人事调整的成功与否很可能直接关系到着眼长期执政的安倍自身的命运沉浮。

　　让前干事长石破茂加入内阁是关键的一招棋。在2012年9月的上一次自民党总裁选举中，安倍曾与石破茂有过激烈交锋，石破茂也被视为下次选举的最大竞争对手。路透社评论说，石破茂加入安倍内阁将使他在今后的选举中挑战安倍更加困难。

　　与此同时，安倍留任岸田文雄，让谷垣祯一出任干事长、让二阶俊博出任总务会长等一系列人事安排体现出安倍希望获得各派系领袖的支持和对党内融合的重视，目的也是为了给总裁选举铺平道路。

　　从第一届安倍政府时代起就是得力助手的副首相兼财务大臣麻生太郎、官房长官菅义伟、经济再生大臣甘利明等人依然是政府的核心，继续由官邸主导决策的强烈意愿由此得以体现。