【香港商报综合报道】美国总统奥巴马10日晚间发表全国讲话称，他将授权在叙利亚展开空袭，并扩大在伊拉克的空袭行动，以削弱并最终摧毁近期杀害两名美国公民的极端组织伊斯兰国（ISIS）。分析认为，奥巴马在911恐怖袭击13周年纪念日前夜的黄金时段发表这番讲话，释放了美国转变中东立场的四大信号。以结束伊拉克和阿富汗战争的政绩着称的奥巴马，将在总统生涯的剩余时间加强对伊拉克和叙利亚冲突的干预。

 

　　1、不再抗拒军事干预奥巴马转軚

 

　　有美国官员称，这意味着美国将首次打击极端组织在叙利亚的基地和避难所。奥巴马承诺其计划将不部署美国作战部队，并且将包括一个国际联盟，他以此坚持自己2008年上任以来所追求的对外政策原则。

 

　　到目前为止，美军已经对212个ISIS目标发动了空袭。现在，美国正准备发动更大范围的空袭，可能对伊拉克境内的更多目标实施打击，包括ISIS的后勤中枢和补给线。有分析指出，奥巴马的这番讲话至少释放了四大信号。第一，这项决定将大大深化美军在中东地区的参与力度。第二，讲话同时也表明，奥巴马认定ISIS所造成的严重威胁需要美国进行长久无限期的军事打击。奥巴马入主白宫以来一直不愿采取这类举措，在竞选总统时也曾表示会避免这类行动。

 

　　将在伊叙冲突起引导作用

 

　　第三，这标志着奥巴马总统生涯面临转捩点。到目前为止，奥巴马最显着的政绩在於结束伊拉克和阿富汗战争的政策，以及他不愿派美国军队干预海外冲突的立场。而如今，在剩下的任职时间里，奥巴马将在伊拉克和叙利亚的冲突中发挥引导作用。奥巴马力主2011年从伊拉克撤出所有美国军队，并在三年时间里抗拒「盟国和批评人士要求美国对叙利亚进行军事干预」的呼声。

 

　　第四，该声明显示出政府立场可能出现转变，政府可能接受「授权使用武力决议案」适用於更广泛的组织的看法。过去政府还表示，2001年的授权可能不再有存在的必要，之前还表示它可能希望国会撤销这一授权。

 

　　「武力授权议案」适用性存疑

 

　　白宫官员周三表示，政府有权在叙利亚进行军事打击，依据之一是2001年9狺11恐怖袭击后国会通过的「授权使用武力决议案」。这一国会授权使美国军方可打击曾参与9狺11袭击的「国家、组织或个人」。一些法律专家表示，ISIS适用於该决议案的说法有些勉强。尽管ISIS源於与基地组织有关的一个组织，但该组织的领导人已经脱离了基地组织在巴基斯坦的领导层。政府官员称，美国在叙利亚的空袭行动将以有针对性的方式实施，不会使叙利亚总统巴沙尔的势力增强。

 

　　2、空袭叙境内ISIS系最大豪赌

 

　　在奥巴马发布美国对中东的新战略之后，法新社发表分析文章，对这场针对ISIS的反恐战争的发展方向作出了预测。

 

　　空袭乏完整情报

 

　　文章指出，在奥巴马提出的战争计划中，对叙利亚境内的ISIS武装实施空袭可能是其中最大规模的豪赌。不过，叙利亚地面部队没有足够的能力来利用美军空中力量的优势，因此空袭规模比起伊拉克境内的空袭来可能会小得多。在叙利亚境内发起的空袭可能会瞄准叙利亚东部ISIS控制的地区，空袭的方式可能与在巴基斯坦、叶门、索马里等地对战基地组织的无人机袭击方式类似。

 

　　此外美国政府面临一个难题，对叙利亚境内的目标实施空袭，将需要关於叙利亚境内军事力量的更完整的情报，而华盛顿目前还很难对此有准确的把握。

 

　　训练当地部队难度大

 

　　美国自今年8月起在伊拉克境内实施空袭，平均每天只有十来次左右。但在奥巴马这一讲话之后，空袭规模可能扩大，而且欧洲的一些盟国也做好准备加入了。法国已经表态说准备好参战，英国也可能是下一个参与者。

 

　　除增强空中力量之外，奥巴马还期望在叙利亚和伊拉克建立训练有素、装备精良的当地部队，来彻底击退极端组织。目前在伊拉克已有将近300名美军军事顾问，协助当地部队进行重组。伊拉克政府军和库尔德人有望从美国和其他国家获得更多训练顾问和武器装备。而在叙利亚，协助训练和武装该国的温和反对派将是美军的第一要务，但美国官员也承认，由於该国军事力量成分复杂、派系众多、内战频繁，此举要见到成效可能需要数年时间。

 

　　扩大空袭范围可能意味着奥巴马必须派遣更多特别行动部队，甚至中情局官员出动，来协助指导空袭战斗，并指导伊拉克和库尔德部队。专家表示，如果美国打算加强在伊拉克的空袭，很可能需要派出更多小股力量，协助定位和标出要打击的目标。

 

　　3、或再陷伊战泥潭美舆论不安

 

　　在因宣称对ISIS「没有战略」而被批「无能」两周后，奥巴马对待中东极端势力的态度突然转向强硬，这引起了部分美媒对於重陷战争泥潭的担忧。美国《赫芬顿邮报》宣称：「奥巴马是第四位将美利坚合众国置於伊拉克险境的美国总统。」

 

　　奥巴马成美第四位伊战总统

 

　　奥巴马10日讲话尚未开始，美国舆论的担忧已经出现。《赫芬顿邮报》称，奥巴马是第四位将美利坚合众国置於伊拉克险境的美国总统，而上一个没有下令对伊拉克实施空袭的美国总统是列根。1991年，老布殊下令对伊拉克萨达姆政权发动「沙漠风暴」行动，开启海湾战争。1998年，克林顿展开「沙漠之狐」空袭行动，以教训萨达姆不配合国际核查。2003年，小布殊发动伊拉克战争，直接推翻萨达姆政权。文章预测，除非奥巴马收手，否则美国势必在美索不达米亚平原陷入另一场「结局不可测但注定不会好的冗长战争」。

 

　　WSJ：空袭就是战争行为

 

　　《华尔街日报》（WSJ）称，奥巴马总是说美军不会重返伊拉克，称空袭ISIS只为保护库尔德人，但空袭就是战争行为，奥巴马也已派数百名美军顾问到伊拉克，「我们就是又一次对伊开战，且是25年内第三次」，这一次的目的是阻止ISIS建立「恐怖哈里发国家」。

 

　　但奥巴马表示，他在10日重要演说中要传递给美国人的是「必将摧毁ISIS」的信念。他表示，美国不会派10万军人赴伊，不会派地面部队参战，但将动用军事、外交和经济手段，在地区盟友的帮助之下扫清该恐怖组织。