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刘铁男或仅判有期徒刑 背后还有多少故事

2014-09-24
来源:一财网

 
  资料图:刘铁男
 
  原标题:被“坑爹” 刘铁男祸起其子刘德成
 
  第一财经手机客户端独家报道:9月24日早晨6点半左右,沥沥秋雨过后,警察在河北省廊坊经济技术开发区法院周围开始布置警戒线。
  刘铁男受审现场
 
  庭审中,刘铁男受贿的大部分事实均与其子刘德成关系甚大。
 
  据第一财经手机客户端记者了解,对于刘德成收受的价值33万天籁轿车,刘铁男表示,当时他去党校学习,回来看到刘德成有一辆车,很警觉,怕刘德成惹事,就“问他车哪儿来的,那时他刚回国,跟其他人合伙办企业”。刘德成说是宁波中金石化董事长孙永根以其助理小王的名义买的,“我以为就是开公司嘛,是企业用车,但我还是跟刘德成说赶快跟我退回去,别跟我惹事”。“但是后来公司不干了。车还没送走,我想名字也不是他的,就没有深究”。
 
  刘铁男说,他是在2005年的参加一个纺织工业活动过程中认识的孙永根。孙永根与刘德成在加拿大结识,彼时,刘铁男曾嘱托孙永根,“好好带一带刘德成”。孙永根公司在刘铁男处获得的好处是,其公司PX项目很快获得国家发改委的审批。
 
  此外,2005年,刘铁男担任国家发改委工业司司长期间,接受山东南山集团董事长宋作文请托,给中国铝业副总裁罗建川打招呼,为南山集团下属的山东铝业股份公司签订3万吨氧化铝合同提供帮助。宋作文答应,如果刘铁男协调的氧化铝价格比市场价低,差价归刘铁男。2006年8月,宋作文将750万元上述合同的差价款汇入刘德成控制的北京金华实科贸有限公司账户。
 
  与广州汽车集团之间的勾连,也与刘德成有关。
 
  2003年至2011年,刘铁男在担任国家发改委副主任等职务期间,广汽集团负责人为刘德成安排工作,专门设立了广汽一下属公司的北京代表一职务。刘德成并没有实际上岗,但五年多的时间内,共领取薪金120余万元。
 
  2005年八九月份,刘铁男接受北京华通伟业汽车销售公司实际控制人张爱彬委托,给广汽集团负责人打招呼,为张爱彬设立广汽丰田4S店提供帮助。张爱彬将金时伟业汽车贸易公司的30%股权送给刘德成,之后支付1000万元与刘德成回购了该股份。
 
  起诉书:刘铁男之子接受别墅及保时捷轿车等贿赂
 
  据起诉书显示,不同的行贿人曾给刘铁男之子刘德成购买天籁轿车,价值千万的股份,挂名领取百万薪金,保时捷轿车及北京市御汤山别墅,刘铁男均知情;行贿人还为刘铁男装修北京木樨地公寓3号楼3单元1201室住房一套并购买家具,花费百万。详文见下:
  微博截图
 
  刘铁男履历及案情回顾:
 
  刘铁男,汉族,籍贯山西祁县,1954年10月出生于北京。1976年6月加入中国共产党,研究生学历,经济学硕士,东北大学工学博士,曾获名古屋市立大学“修士学位”(涉嫌伪造)。曾任国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家能源局局长等职务。
 
  2012年12月6日上午,《财经》杂志副主编罗昌平在微博向中纪委实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌学历造假,巨额骗贷,对他人恐吓威胁等问题。
 
  2013年3月18日,刘铁男不再担任国家能源局局长,原国家电监会主席吴新雄任国家发改委副主任兼国家能源局局长。
 
  2013年5月14日,因涉嫌严重违纪,接受组织调查,并被免去领导职务。
 
  2013年8月8日,因严重违纪违法被开除党籍和公职。
 
  2013年8月19日,最高检察院经审查,因涉嫌受贿犯罪,依法决定对其立案侦查并采取强制措施。
 
  2014年6月23日,最高检察院侦查终结后,经依法指定管辖,由河北省廊坊市检察院向廊坊市中级法院提起公诉。
 
  2014年9月24日上午8时30分,河北省廊坊市中级法院将在廊坊经济技术开发区法院审判庭公开审理被告人刘铁男受贿案。
 
  刘铁男案还有多少没有说出的故事:或仅判有期徒刑
 
  2014年09月24日 14:52  新浪财经  我有话说 收藏本文
 
  刘铁男案:还有多少没有说出的故事?
 
  作为第一位在任内被中纪委带走的国家能源局局长,刘铁男的最终结局很可能会比之前外界想象的要好。
 
  从此次廊坊公审的各种表现来看,案件已经超乎人们的想象。这个超出想象,并非案情复杂程度和涉案财产金额空前,而是超出外界预计的“少”和“小”。
 
  判决书里的潜台词
 
  刘铁男案的起诉书文字中,大有端倪。
 
  起诉书中给出的刘铁男及其子刘德成非法收受财物数额是3558.3592万元。和之前轰动一时的国家能源局煤炭司副司长魏鹏远家藏上亿现金相比,这个数字远远低于外界的心理预期,引来一片哗然。而且在上述金额中,还认定有折合人民币(6.1343, -0.0025, -0.04%)1875.3060万元的涉案金额属于刘铁男主动交代,并明确说明案发后,赃款赃物已经全部追缴,刘本人如实供述罪行,认罪态度较好。
 
  细看此次起诉书中对案情的陈述还可发现,刘铁男本人直接收受的贿赂,仅有南山集团董事长宋作文先后两次给予的4万元。余下的金额除去100.1962万元是未支付的房屋装修款,其余3454.163万元,都是相关涉案企业与刘铁男之子刘德成进行的交易,刘铁男仅为知情。
 
  按照现行法律规定,受贿罪的量刑问题与贪污罪基本相同。以受贿数额和受贿情节为标准,具体确定行为人的刑罚。国家工作人员受贿数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
 
  国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
 
  结合上述法律规定,从起诉书中表述的案情就可以大致推断出刘铁男及其子刘德成最终获刑的大致区间,应该都在有期徒刑刑期范围之内。
 
  一段神秘的空白
 
  其实最关心刘铁男案情况的,很多都是能源圈内人。毕竟刘铁男是在国家能源局任上东窗事发的。从2010年12月,刘铁男开始兼任国家能源局党组书记、局长,到2013年5月11日下午,刘铁男与妻子郭静华在国家发改委大院被中纪委带走,他已经当了大约两年半的国家能源局局长。
 
  刘铁男东窗事发后,刘铁男和重组前的国家能源局的一些旧事也被圈内人在私下里反复提及。省长省委书记出面接待,得给个面子,副省长之类官员,直接谢绝....刘铁男行事的张扬高调,早有名声在外,在他的影响下,地方政府接待国家能源局干部人员的级别向来就高不就低。这些表现大致属于作风一类,尚不是要害之处,但管中窥豹可见一斑。
 
  批项目才是切肤之痛。多位能源企业人士痛诉当年批项目的悲惨经历,多次来回奔波对跑项目的人来说已经是家常便饭,“最受不了的是主管部门反复无常带来的巨大心理压力”,一家能源企业人士回忆自己当年去国家能源局跑项目的经历,称最痛苦的就是,那种情况下,“拿人钱财,替人消灾”的“潜规则”都已经不被遵守。几乎所有人都会去疏通门路,但最后结果是大家都回到了同一个起跑线上,谁也没有把握能办成。批或者不批,变成一个神秘的不确定性,完全不可预知。
 
  在前几年能源供应紧张的背景下,背负发展压力的地方官员的境遇,可能更为悲惨。圈内还有个真实的故事是,为了争取建设新项目,某省官员数次拜访国家能源局未果,被本省领导痛斥无能,后再次上京,无计可施直接在能源局下跪。
 
  这些江湖传言,在没有确凿的人证物证之前,自然无法作为呈堂证供。但是此次公审起诉书中声明案情截止时间是2011年8月,并未说明其原因,还是让人产生巨大想象空间。
 
  刘铁男在国家能源局长任内的情况是否查清?
 
  是没有发现问题,还是有问题但还需继续调查,以待下回分解?
 
  刘铁男自知情况不妙,在卸任前3月内突击审批的50个项目,到底有没有问题?
 
  此次公审中,刘铁男的妻子并未被涉及,她在其中扮演什么角色?是否会另案调查?
 
  这些问题谁来回答?还是会永远没有答案?
 
  ....
 
  刘铁男案件审判的最终结果现在已经大致可以预见,但是刘铁男案件的影响还远没有结束。刘铁男案发后先后落马的多位能源局司长副司长们,也会陆续走上法庭接受审判。这种系统性的同一机构内成片的贪腐案件,已经不仅仅是个人的问题。这些官员落马的直接原因是本人的腐化堕落违法乱纪,其背后的根本问题则和审批制度脱不了干系。
 
  在巨大的权力和利益面前,人性是如此脆弱,本该有的制度制衡是如此苍白无力。刘铁男是审批制度的受益者,也是受害者,也许也会成为审批制度的掘墓人之一。一个更市场化的、更公平透明的制度,不仅有利于企业,对官员本身也是最大的保护。(新浪财经 刘丽丽 发自北京)
[责任编辑:郭美红]
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