【香港商報訊】英國皇家國家問題研究所(Chatham House)駐香港資深研究員夏添恩(Tim Summers)，近日在該所網站和美國CNN網站發表了題為《英國是否對香港負有責任》的文章指出，「占中」行動的核心主張既不符合《基本法》，也不可能實現。香港有些人脫離香港的實際地位支持「占中」，是無助於構築信任，也不利於香港發展進步。

　　部分人故意曲解聯合聲明

　　夏添恩在文章說，有關涉港表態，應建立在準確理解相關歷史和現實的基礎上。香港是中國領土，不是國家，也不享有主權。一些人不了解或故意曲解英國和中國關於香港問題的「聯合聲明」，脫離香港的實際地位支持「占中」，這無助於構築信任，不利於香港發展進步。

　　推翻人大決定不切實際

　　夏添恩認為，「占中」行動的核心主張既不符合《基本法》，也不可能實現。「占中」的核心問題不是爭取普選，而是候選人提名程式。中國全國人大常委會根據《基本法》，作出了有關香港政制發展的決定，同意2017年香港特區行政長官可由普選產生，提名委員會由1200人組成，候選人須得到其中半數以上成員支持。香港一些人要麼希望在提名程式中排除北京的影響，要麼尋求弱化提名委員會的地位，但在《基本法》框架內，這些訴求難以實現，更有可能使香港面臨憲政危機。

　　普選方案與京承諾無异

　　他續說，英國政府沒有支持「占中」訴求的法理和道義依據。對香港行政長官的產生實行普選，是中國全國人大1990年制訂的《基本法》確定的目標。目前的普選方案與北京當初的承諾并無二致，與1984年英中聯合聲明也不相悖。聯合聲明僅規定行政長官在當地通過選角或協商產生，英國作為聯合聲明共同簽署方，沒有對此表達不滿的法理依據。1997年以前，香港并無民主可言，也讓英方難以在道義上居高臨下。

　　「一國兩制」仍是最佳選擇

　　夏添恩還說，所謂「英國對香港負有責任」的說法已不合時宜。一些英國人可能出於殖民者負疚感，覺得英國政府沒有為香港居民提供足夠保護，有些港人也主張英國仍對他們負有某種「責任」。但英中兩國通過談判達成了聯合聲明，實現了香港主權的順利移交，當地法律、司法、金融、社會和經濟制度得以延續，并保持了經濟、社會的生機和活力。無論「一國兩制」實行起來如何不易，它仍然是最佳選擇。