徐州新沂市一大排檔老板老陳用了2斤連云港的鹽，竟被罰了5000元。鹽是真的，只是因為跨區域用鹽，老陳不明白：“至于處罰這么重嗎？”昨天，新沂市鹽務管理局鹽政稽查科的一名工作人員說，根據江蘇省有關規定，老陳的這種情況可以處以2000元以下罰款，因為之前老陳拒不接受，該局才向當地法院申請強制執行。

　　跨區域用鹽被罰1500元

　　老陳今年62歲，新沂市阿湖鎮阿湖村人，做了35年廚師。因為他家所在地和連云港市東海縣接壤，兩地之間交流頻繁，老陳也曾在東海縣曲陽鄉工作多年。最近幾年，老陳在老家阿湖鎮開了一家大排檔。

　　去年初，老陳在東海縣曲陽鄉的一位朋友家里有事，委托老陳前去幫忙做飯。老陳告訴現代快報記者，他就在當地超市買了10斤食鹽。這批食鹽來路正當，屬于東海縣鹽務部門供應。“只用了4斤，剩下的6斤扔了覺得可惜，我就帶回來了，當時也沒有多想。”

　　10多天后，帶回來的6斤鹽還剩4斤，但老陳的麻煩來了。“那天有鹽務部門的執法人員上門，說我用的鹽是外地的，違法了，當場把鹽沒收。”老陳說，一開始執法人員要求他交納2000元罰款，經過鄰居鄉親說情，降到1500元，不過老陳覺得很委屈，拒絕交錢。

　　半個月后，老陳收到一張罰單，其因跨區域用鹽被處罰1500元。老陳依然不服，拒絕交錢。

　　拒不交納罰款差點被拘留

　　“我覺得就幾袋鹽的事，沒什么大不了的。”老陳說，但事實并非如此。今年春節前，老陳收到新沂市人民法院的通知書，告知其因拒交罰款被新沂市鹽務管理局告到了法庭。“當時叫我過去調解，讓我交錢，我沒有同意，就讓我回來了。”

　　幾天后，老陳收到一份執行通知書，上面寫的罰款金額翻了一倍，成了3000元。老陳繼續拒交，在隨后的兩次協調中，他一直拒交。

　　6月26日，老陳被當地公安機關帶到法院，法院開出了“拘留決定書”，因拒絕交納罰款，對其處以15日拘留的處罰。“我當時就蒙了，幾袋鹽的事情，怎么能夠得上拘留。”當天，到了拘留所，老陳慌了神，趕緊通知親戚籌錢交罰款。在拘留所里呆了兩個小時后，交了5050元，老陳才得以回家。

　　這5050元中，有新沂市鹽務管理局3000元罰款，新沂市人民法院2000元罰款和50元的執行費。

　　回應

　　鹽務局稱食用鹽

　　必須在當地購買

　　如今，老陳的大排檔還在開著，不過一說起鹽的事情，他就一肚子苦水，反復說“就幾袋鹽的事，差點進了拘留所”。新沂市鹽務管理局鹽政稽查科一位湯姓工作人員認為，老陳當初不該拒交罰款，“一開始順利交錢，就沒那些事了。”

　　該工作人員說，該局的執法依據是江蘇省1996年發布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害實施辦法》，其中規定，“賓館、飯店和機關、企業、事業單位的公共食堂以及飲食攤點，必須使用合格的加碘鹽。所用加碘鹽應當從當地鹽業公司或者其委托的碘鹽轉批點、持有《碘鹽零售許可證》的零售網點或者基層人民政府指定的碘鹽送銷機構購進。”違反規定，“由縣級以上鹽業行政主管部門責令其使用合格碘鹽，沒收其非碘鹽和不合格碘鹽，并可處以2000元以下的罰款。”

　　新沂市人民法院相關人士告訴記者，去年9月，針對老陳拒不交納罰款一事，新沂市鹽務局向該院申請強制執行。今年，法院多次前往老陳大排檔執行，遇阻未果。6月26日法院在當地派出所的配合下，將老陳帶至法院，因其拒不履行法定義務并阻礙執行，法院依法作出對老陳實施司法拘留并處罰款2000元的決定。

　　此后，經說服教育，老陳主動承認其違法事實并交清罰款。法院考慮到老陳態度較好，年齡較大，未對其實施司法拘留。

　　新聞鏈接

　　河南一面館老板

　　跨區域用鹽被罰200元

　　10月15日上午，新鄭市龍湖鎮開熱干面館的黃先生，用了從鄭州帶回的食鹽，被新鄭市鹽業管理局檢查人員認定為“跨區域用鹽”，沒收部分食鹽并處罰款200元。事情在多方關注后，18日，新鄭市鹽業局工作人員公開向社會道歉，退還黃先生罰款及沒收的鹽，同時，新鄭市鹽業局鹽政科科長郭新安被停職，稽查隊長王勝利被撤職。

　　“跨區域用鹽”

　　后年起不怕罰款了

　　中國鹽業協會10月29日披露，國家發改委主任辦公會議已通過第七套鹽業體制改革方案，并在各部委完成意見征求。

　　鹽業改革方案分六個部分共20項內容，核心內容是廢止鹽業專營。具體內容為從2016年起廢止鹽業專營有關規定，允許現有食鹽生產定點經營企業退出市場，允許食鹽流通企業跨區經營，放開所有鹽產品價格，放開食鹽批發、流通經營。