近來京津冀地區霧霾天氣嚴峻，圍繞霧霾治理「攻堅戰」的政策措施也在不斷醞釀加碼。為化解京津冀地區大規模「減煤壓煤」而導致的能源消費缺口問題，加快清潔能源替代再被提上議事日程。去年9月出臺的《京津冀及周邊地區大氣污染防治行動計劃實施細則》中擬定了多項治霾重點任務，其中重污染行業脫硫脫硝除塵、油品質量升級及機動車尾氣排放治理、推廣應用生活用潔凈煤等均在推進中。隨著治霾「攻堅戰」推進至深，落實可再生能源替代燃煤這一措施漸漸走向政策重心。

　　專家指出，PM2.5的污染源頭在於燃煤，因此各界對於降低PM2.5濃度的本質性措施越來越集中於削減煤炭消費上。但由此形成的能源供應缺口卻成為難題，大力發展清潔能源成為當務之急。而今明兩年開工建設一大批清潔能源重大項目，也是高層擬定的經濟穩增長重要抓手。兩重因素作用下，加快可再生能源替代對於治霾的重要性不言而喻。業內分析認為，化解京津冀能源消費短缺問題，除須加快建設特高壓提升西部清潔電力遠距離輸送能力之外，更需要加大本地區清潔能源供應規模。

　　在此背景下，擁有可再生能源資源及土地資源條件綜合比較優勢的河北省，便成為規模化建設新能源發電基地的首選之地。《河北省新能源產業「十二五」發展規劃》明確指出，河北省是新能源大省，風能、生物質能、太陽能、水能等資源十分豐富。河北計劃到2015年，基本建立新能源產業行業標準體系，使得新能源對優化能源結構、促進節能減排、保障經濟社會發展的作用進一步顯現。目標預計新能源（不含水電，下同）在一次能源消費中的比重達到5%，比2010年提高2.6個百分點。年節約標準煤1200萬噸以上、減少二氧化碳排放3000萬噸以上。新能源發電裝機占全部發電裝機容量的比重達到15%，比2010年提高75個百分點。其中，風電、太陽能發電和生物質能發電裝機分別達到900萬千瓦、30萬千瓦和70萬千瓦。太陽能集熱面積達到1000萬平方米，比2010年增加500萬平方米。建成10個綠色能源示範縣、100個綠色能源示範鄉。培育6家以上年銷售收入超百億元的新能源裝備制造企業。

　　在《規劃》的明確指引下，近年來河北省，尤其是坐擁豐富風能及太陽能資源優勢的張家口市張北地區已開始推進建設「華北地區最大新能源基地」戰略。據統計，截至今年上半年，張家口市風電裝機容量達600.5萬千瓦，併網574.5萬千瓦；光伏發電裝機併網16萬千瓦，均居全國地級市前列。張北地區打造的「風光儲輸示範基地」已成為國家風電、太陽能新技術檢測認證的最大「練兵場」，在國內新能源發電大格局中地位不斷上升。中科院電工所相關專家在接受采訪時表示，隨著近兩年來張家口市在京津冀以及冬奧會主辦地「零排放」戰略的實施，其國家級新能源基地的重要性不斷受到國家層面認可，逐漸成為實施京津冀可再生能源替代戰略的「主陣地」，也是防治霧霾的「排頭兵」。相信在京津冀協同發展，環境治理一體化的大背景下，張北、張家口以及河北省的新能源產業將會迎來新的發展契機。

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　　新能源又稱非常規能源，是指傳統能源之外的各種能源形式，包括太陽能、風能、生物質能、核能、地熱能、氫能、海洋能等。新能源一方面作為傳統能源的補充，另一方面也可有效降低環境污染。中國可再生能源和新能源開發利用雖然起步較晚，但近年來也取得了較快發展，平均每年以超過25%的速度增長，產業化已初具規模。同時，新能源作為中國加快培育和發展的戰略性新興產業之一，政策導向也為新能源大規模開發利用提供堅實的技術支撐和產業基礎。

　　目前，中國正處於工業化、城市化加速發展的歷史階段，能源需求有著很大的增長空間。為抑制高耗能行業過快增長，中國政府正研究建立能源消費總量控制制度，未來將研究開徵化石能源消費稅，并實現原油、天然氣和煤炭資源稅從價計徵。根據中國政府制定的「十二五」能源規劃，到2015年中國能源消費總量將控制在41億噸標煤左右，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%。