不少人在震驚之餘,對墨西哥政府頗有些意見和情緒。西方媒體對此事也是幸災樂禍。
徐世澄
墨西哥政府突然宣佈取消由中國鐵建牽頭中標的高速鐵路專案,此事在中國國內引起不小反響。不少人在震驚之餘,對墨西哥政府頗有些意見和情緒。西方媒體對此事也是幸災樂禍。
實際上,這次高鐵專案未成,不能全怪墨西哥政府,實在是墨西哥國內十分複雜的政治形勢,拖住了政府的手腳。
墨西哥主要反對黨的質疑是這次墨西哥政府變卦的首要原因。事實上,從招標一開始,反對黨和墨西哥媒體就盯住此事不放。質疑點主要集中在招標時間和中鐵建的墨西哥合作方的資質上。反對黨和媒體質疑這些企業和執政黨關係密切。據墨西哥學者奧羅佩薩告訴筆者說,很可能交通部主要官員在此事件中有受賄行為。
另一方面,墨西哥培尼亞總統目前在國內面臨巨大的壓力,主要壓力並不是來自高鐵,而是來自最近震驚世界的“伊瓜拉事件”: 9月26日43名大學生在墨西哥格雷羅州伊瓜拉市集體失蹤並遇害,民間普遍認為是當地警方和黑社會勾結所為,此事已經持續一個多月,墨西哥政府遲遲沒有給公眾一個令人信服的答案。抗議的聲浪遍佈全國,抗議已引發騷亂。培尼亞所在的革命制度黨面臨空前的執政壓力。此刻如果高鐵再引發質疑,無疑是火上澆油。這是墨西哥總統目前面臨的最大問題。
墨西哥政府取消中國鐵建中標的背後是否有參與競標的外國公司和美國在搞鬼,這種可能性不能排除,但是現在看來,主要還是國內政治因素起了作用。
這一事件對中墨關係已經產生一定負面影響,給中國有關企業造成巨大損失,並打擊了中資企業投資墨西哥項目的積極性。中鐵建更表示,對墨方取消中標,要在“必要時將通過法律途徑維護企業合法權益”。
但所謂瑕不掩瑜,我們跟培尼亞·涅托政府一直是好朋友關係。培尼亞執政近兩年來,十分重視與我國的友好合作,在就任總統後不久就訪問中國,去年又以高規格接待習近平主席對墨西哥的訪問,與我國簽署多項合作檔。在此期間,中墨兩國元首共同宣佈將中墨關係提升為全面戰略夥伴關係。儘管最近墨西哥國內形勢比較動盪,培尼亞總統依然決定再次訪問我國,並出席APEC會議。這份情義值得我們珍視。
就這個高鐵項目而言,中鐵建仍可繼續競標。雖說我們不該過多責備墨西哥政府,但我們應強調我們的立場,表明中國公司在參與該項目招標過程中,始終遵守招標程式和要求,投標內容也符合墨方標書規定,希望墨西哥政府能為中資企業在墨西哥投資創造公平的競爭環境,以免影響中資企業在墨投資的積極性。同時,墨西哥這個好朋友,中國應該繼續交下去,繼續發展兩國的友好合作和全面戰略夥伴關係,繼續發展經濟貿易關係。▲(作者是中國拉丁美洲學會副會長)