本報記者 遊寰臻
面對中國移動在國內4G市場的強勢，中國聯通開始進行戰略調整。近日，中國聯通在“中國聯通雙4G領先計劃產業鏈高端峰會”上正式發布4G戰略並提出“雙4G領先計劃”，表示將拿出50億元重點補貼雙4G終端，同時還將創新渠道，與產業鏈進行合作。
自TD-LTE牌照發放後，FDD正式商用牌照發放的時間一直懸而未決。隨著時間的流逝，國內電信業格局已然出現中國移動一家獨大之局。在此情況下，三大運營商4G競爭格局，以及對現有遊戲規則的利用都已發生巨大的變化，而中國聯通的這種4G戰略調整，勢必將影響今後國內電信業格局的演變。
中聯通攜雙4G反擊中移動
中國聯通雙4G領先計劃產業鏈高端峰會近日舉行。會上，中國聯通發布了“雙4G領先計劃”，將聯合產業鏈各方在產品、渠道和體驗方面實現領先。這表明聯通4G網絡與終端產業鏈布局發生了重大變化。
在網絡方面，TD-LTE和LTE-FDD混合組網進程加快;將提供峰值速率150M和100M的“雙百兆 ”移動寬帶網絡體驗;計劃2015年移動寬帶網將部署新增超過45萬個基站， 基本實現移動寬帶網絡覆蓋到行政村。
在終端方面，推出的所有定制終端均支持TD-LTE和LTE-FDD“雙4G”網絡制式，2014年1至9月累計定制並上市雙4G 終端53款，涵蓋國際、國內一線品牌;同時，2015年中聯通雙4G領先計劃終端銷量目標為1億台，並聯合產業鏈各方打造“雙4G終端百萬俱樂部”，將用 60億資金補貼扶持終端。
在渠道方面，峰會上，國內最大的手機實體零售商 ——蘇寧成為“雙4G領先計劃”簽訂的首家渠道合作夥伴;日前，“沃易購”電商平台上線，首創電信業B2B模式，瞄准電子渠道。
在用戶方面，據工信部最新發布的信息顯示，截至今年9月底，我國4G用戶規模為4305.7萬，在未來增量發展上“雙4G”將加快推動4G用戶規模上量，在存量維系上也將促進存量用戶價值提升。
國內4G格局生變
對於2014年初的中國聯通而言，由於擁有全球規模最大、產業鏈最完善的WCDMA 3G網絡，其對發展4G並不急迫。中國聯通總經理陸益民曾表態稱“4G相對3G並不是革命變化，聯通重點還是在FDD網絡。”然而，從目前的情況來看，國內4G市場與運營商格局發生了明顯變化。
其一，國內4G市場已全面啟動，工信部最新發布的信息顯示，截至今年9月底，我國4G用戶規模為 4305.7萬。一方面，目前中國移動呈現一家獨大之勢：用戶數方面，數據顯示，9月末中國移動3G、4G用戶總數已經達到2.854億，4G用戶數達到4095萬，已遠遠超過聯通、電信。基站建設方面，根據中國移動公布的數據，其TD-LTE基站數量已經超過50萬。相比之下，聯通、電信TD-LTE、LTE-FDD基站總和只有20多萬。在4G基站建設投入上，移動也遠超過二者之和。另一方面，雖說LTE混合組網試驗已啟動，但FDD牌照遲遲未發，聯通電信壓力陡增。
其二，OTT對傳統電信業務的代替效應越發明顯，對運營商沖擊很大。據Strategy Analytics的研究顯示，在2011年，部分國際領先運營商的短信業務收入已經開始出現明顯下降，並預測至2017年，全球運營商的短彩信業務收入將比2012年下降約130億美元，同時OTT消息類業務的發送量將占到整個移動消息類業務量的40%以上。
其三，人口紅利觸頂，進入存量競爭新常態。據工信部發布的最新數據顯示，截至今年5月底，中國的手機用戶數量已達到12.56億人，環比增長了0.36%，同比增長了7.82%，相當於九成有餘的中國人都在使用手機，但這也意味著我國手機用戶數量趨於飽和。隨著我國手機用戶數量見頂，運營商進入存量競爭時代。
其四，營改增、削減營銷費等政策實施，對運營商的現有業務模式產生較大影響，尤其是終端補貼方面。而從三大運營商發布的第三季度財報來看，三大運營商每日少賺約1500萬的結果，也與營改增不無關聯。
或扭轉電信業失衡格局?
中國運營商和手機市場從來都不是孤立而生，一家政策巨變必然引發整個市場的連鎖反應。隨著聯通雙4G產業鏈優勢開始顯現，中移動領先的時間窗是否將關閉，電信業市場失衡格局是否會扭轉?關於此，各方觀點不一。
正面觀點認為，中國聯通經過多年的布網，其3G無論是在規模上還是在速率上，已然是全球最成熟的。這將在4G網絡覆蓋還未全面鋪開或者優化不足的情況下，為中國聯通帶來巨大優勢。而在4G網絡建設方面，中國聯通也沒放慢節奏。據中國聯通網絡建設部總經理張智江透露，除了在40個城市開展TDD/FDD試商用外，中國聯通目前還在201個城市開始部署TDD/FDD混合網絡建設，目的在於未來獲得牌照後，能迅速形成4G商用能力。
反面觀點認為，中國聯通所謂的“雙4G”並不是兩個4G網絡同時在一個地點為一個用戶提供“1+1”服務，而是4G網絡由兩個4G制式構成，即一個地點只為一個用戶提供一種服務的“單4G”，這不僅在網絡建設上增添負擔，也為網絡之間的切換增加了難度，因而用戶體驗將大打折扣。
無論如何，中國聯通的4G布局對於中國移動和中國電信來說肯定會產生相當大的壓力。而中國聯通要真正迎頭趕上，在4G時代占據優勢，還要保證執行力。