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安倍宣布提前大選 恐難翻身

2014-11-19
来源:香港商报

   【香港商報綜合報道】日本首相安倍晉三昨晚正式宣布,將預定明年10月實施的上調消費稅計劃推遲18個月,同時於本周五解散眾議院,並提前舉行大選。安倍聲稱,若改選後執政聯盟自民與公明黨在眾院席次不過半,無法推動安倍「3支箭」經濟政策,形同安倍經濟學被否定,他將會下臺。有分析認為,安倍推遲增稅及提前舉行選舉的目的,是為了給「安倍經濟學」贏得新的支持。但糟糕的經濟數據令反對派敢於攻擊安倍的執政紀錄,預計安倍所在的執政黨將失去席位,選舉結束後安倍的力量可能被削弱。

日本的衰退为全球经济的发展前景蒙上了一层阴影

 
  1.延遲增稅意在奠定選舉勝局
 
  安倍表示,鑒於目前的經濟狀況,消費稅從8%提高到10%的計劃推遲到2017年4月實施。安倍還表示,為了證實安倍經濟學的成果,將於21日解散眾議院,定在12月14日舉行大選,當日開票。安倍還稱,如果自民黨和執政聯盟夥伴公明黨在大選中失去多數席位,將辭去首相職位。安倍並表示,第三季GDP顯示日本經濟並未重返復蘇軌道,但同時又指出安倍經濟學的「三支箭」已經取得成效,經濟開始出現良性循環。
 
  日內稍早有報道稱,安倍之前要求大臣們開始準備新的一籃子經濟刺激方案,規模大約為2萬至3萬億日圓。日圓兌美元昨天曾跌至7年低位,低見117.065,但在安倍講話時,圓匯出現強勢反彈,回升至116.49水平,美元下滑0.15%。
 
  ●解散國會被指勞民傷財
 
  有評論認為,安倍將此次突然出手解散國會重新實施眾議院選舉的動因,順水推舟地歸結為「對國民構成重大影響的稅制作出重大決斷必須問信於民」。其實,安倍此次出手解散國會,早在其此前於國外參加國際會議之際,便已通過媒體隔海「事先張揚」,因而其當天的正式宣布,並無出人意料之處。此間朝野各黨派,也早已開始著手面對選戰的又一輪「合縱連橫」。但安倍的此番大動作,依然招致在野黨方面的一片指責之聲,質疑其為何在延期增稅已不再有政黨反對的情形下,非要「勞民傷財」解散國會折騰一番,並認為這是為了掩蓋安倍政權經濟政策的失敗。故而紛紛考慮將此番大選的爭執點,放在安倍經濟學的成敗是非上。
 
  兩年前,安倍承諾結束通貨緊縮以及日本長期以來的經濟下滑,因而在大選中贏得了壓倒性的勝利。日本7至9月經濟意外萎縮,人們日益懷疑進一步的貨幣刺激是否真的能有效提振日本經濟,以及由此直接帶來的結果︰日圓走低是否弊大於利,如果日圓走低推高進口價格的幅度比工資和利潤增幅要大的話,至少對一些家庭和企業來說是如此。
 
  ●經濟表現或累執政黨席位
 
  日本媒體大多分析認為,安倍之所以打算解散眾議院,主要是因為看準了當前日本在野黨陣營鬆散,力量薄弱,短期內難以形成合力,遠遠無法對執政黨的國會席位優勢構成有效威脅,所以此時舉行大選可以保住自民黨在眾議院佔據過半數席位的有利地位,從而實現其長期執政的目標。推遲消費稅增稅之舉,更有利於奠定選舉勝局。
 
  但亦有分析稱,如果安倍在選舉中取得成功,他將有更多時間來實施安倍經濟學。不過,第三季糟糕的經濟數據將令反對派敢於攻擊安倍的執政紀錄,預計他所在的執政黨將失去席位。若果真如此,選舉結束後安倍的力量可能被削弱,無論他可能有什麼促增長的想法,都將心有餘而力不足。
 
  2.增稅將惡化日版「龐氏騙局」
 
  安倍經濟學理論的關鍵人物濱田宏一近日警告,日本必須推遲上調銷售稅,若執意第二次增稅,日本「龐氏騙局」形勢將惡化。濱田的言論印證了日本政府增稅舉措面臨的巨大壓力。
 
  ●首輪增稅已致經濟大動蕩
 
  濱田向英國《每日電訊報》表示,「今年4月日本政府上調銷售稅已導致國內經濟大動蕩,它可能已使安倍經濟學產生的收益喪失了三分之二。至少這場偉大實驗三分之一已蕩然無存。」濱田認為,4月增稅帶來的首次衝擊與日本政府超級貨幣寬鬆的效力截然相反,這次超級寬鬆抵銷衝擊影響,但不能冒險再經受一次衝擊。濱田完全支持日本央行購買資產的QQE項目,但他認為,QQE持續得越久,帶來的回報就越少。
 
  ●貸款提供者終將冇錢借
 
  曾準確預測2007年次按危機導致美股崩盤的「末日博士」麥嘉華此前指責,日本政府在實行「龐氏騙局」,因為日本央行在大批購買日本政府發行的債券。濱田同意末日博士麥嘉華的「龐氏騙局」提法,稱日本創造了一場「輕微的龐氏騙局」。「在龐氏騙局中,貸款提供者最終會告罄。日本的納稅人當然可能反感。但總會有新的納稅人加入,所以這是可行的龐氏騙局,不過我不會說這是好事。」濱田認為,關鍵是日本的決策者要明確表示,政府願意竭盡所能消滅通縮,為數百萬勞動者工資上漲奠定基礎。濱田對日本國內工資上漲感到樂觀,但不確定會持續多久。因為企業還在懷疑安倍經濟學會不會持續。如果他們確信會持續,出口企業的利潤的確會增長,他們就會開始將收益與員工分享。
 
  3.經濟並未崩潰增稅效用遭疑
 
  徵稅會影響消費者的行為。因此,日本4月1日將消費稅由5%上調至8%後,日本GDP連續兩個季度萎縮本不該出人意料。然而,令日本政府始料未及的是,日本經濟未能如期從上調消費稅的影響中反彈,這令日本首相安倍晉三決定推遲再次上調消費稅(8%上調至10%)。
 
  有分析認為,日本應該再次上調消費稅,財政改革是安倍經濟學的「三支箭」之一。彼得森國際經濟研究所所長寶森就指出,上調消費稅對於維護日本財政「信用」,以及在真實利率上升的背景下防止經濟崩潰危機的發生很有必要。不過,英國《金融時報》並不這麼認為,過去二十年,由於經濟增長停滯和勞動力供應萎縮,日本債務出現了大幅上升,但是日本經濟並未崩潰。
 
  ●日債增速較其他發達國慢
 
  不過,只盯著日本政府債務上升速度的人可能會忽略這樣一個現實︰日本總債務水平的上升速度比絕大部分發達國家的都要慢。按照安倍經濟學的振興思路,日本政府此前再三強調,他們的目標在於重振國內支出。他們將通過營建一個良性的收支周期來實現這一目標︰更高的消費開支會帶來更多私營部門投資,推動更高的工資增速,產生更強的消費能力,帶動更高的消費支出,周而復始。因此在民眾實際收入下滑的背景下,這一辦法比激進地上調消費稅、從民眾口袋中拿錢能更好地減少日本債務。
 
  4.日難掩頹勢全球復蘇或受累
 
  美國《華爾街日報》分析,日本正在爭取用第三個大規模經濟刺激計劃來挽救苦苦掙扎的經濟,而且在圍繞安倍經濟學改革的爭議越來越大之際,安倍正準備面對提前大選。有國際貨幣基金組織(簡稱IMF)的官員稱,日本可能會是全球經濟增長的另一個拖累。
 
  安倍經濟政策的設計師之一本田悅朗在受訪時表示,周一宣布的經濟連續第二個季度萎縮的這個意外消息,使得日本政府絕對有必要採取應對措施。他呼籲再進行一次250億美元的現金發放和減稅。這些計劃凸顯出,日本為擺脫漫長衰退、同時遏制政府債務增長所付出的努力的反復性。現在日本政府債務規模達到了其經濟規模的兩倍多。就在10月,大家都還預計安倍會推進在2015年10月份上調全國性消費稅稅率的計劃,這是一項財政緊縮措施。
 
  日本的衰退為越來越黯淡的全球經濟前景又蒙上了一層陰影。僅一年多一點時間前,IMF還預計日本2014年經濟增長1.2%,稱日本的刺激措施是乏力的全球復蘇中的一個亮點。但現在,IMF官員稱,日本可能是全球經濟增長的另一個拖累。
[责任编辑:邓煜闽]
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