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安倍在日本內閣會議上宣布解散眾議院

2014-11-21
来源:新華網

  日本首相安倍晉三在21日上午舉行的內閣會議上決定解散眾院,并于12月14日舉行眾院選舉投票。

  報道稱,安倍在18日晚間舉行的記者會上宣布解散眾議院的決定。他同時宣布推遲實施消費稅率增至10%的計劃,將提稅日程從原定的2015年10月1日延后到2017年4月1日。

  安倍表示,重大稅收政策變化是關系到國民生活和國民經濟的大事,因此推遲提高消費稅需要“問信于民”,為此他決定在21日解散眾議院,提前舉行大選。

  根據2012年自民黨、公明黨、民主黨達成的消費稅增稅法案,日本在今年4月1日和明年10月1日起,將把消費稅率從5%分別提高到8%和10%。但今年第二、第三季度的經濟統計數據顯示,受消費萎縮等因素影響,日本經濟連續兩個季度出現負增長,引發公眾對消費稅政策以及“安倍經濟學”成效的質疑。

  安倍在記者會上還表示,第三季度國內生產總值再現負增長顯示日本經濟尚未回到增長軌道,其中4月起開始實施的消費稅提高對個人消費的抑制作用明顯,如果按期繼續提高消費稅將進一步加大個人消費的下行壓力,可能導致日本景氣復蘇夭折,日本經濟克服通縮也將面臨危險。

  推遲提高消費稅將使日本財政重建更加困難,可能引發國際社會對日本財政問題的更大擔憂。對此安倍承諾,他將尋求同時實現經濟增長和財政重建,日本政府保證在2017年4月將消費稅率提高到10%,為此,消費稅增稅法案中有關允許“凍結”增稅的“景氣條款”將在下一屆國會中提請刪除。

  日本在野黨批評道,以景氣低迷為由推遲提高消費稅意味著“安倍經濟學”的失敗。安倍對此辯解說,繼續推動“安倍經濟學”需要得到國民的理解和支持。他同時表示,如果自民黨和公明黨執政聯盟在大選中議席未能過半,意味著“安倍經濟學”遭到民意否認,他將因此主動下臺。

  在2012年12月的眾議院選舉中,安倍率領的自民黨取得大勝。自民黨目前在眾議院全部480個議席中占有294席,單獨過半數。

  日本首相由眾議院提名選舉產生。根據日本憲法相關條款的解釋,首相也有權解散眾議院。日本眾議院議員每屆任期4年,本屆眾議員的原定任期從2012年12月到2016年12月。新一屆眾議院選舉產生后,議員任期將到2018年12月。

解散眾院成日本首相“法寶”

  從日本國會的構成和職能來看,解散眾院本就是日本首相在應對復雜局面、擺脫不利困境、爭取主動權時的一種策略,但在日本政壇上也不乏失敗的前例。但這種策略并非屢試不爽,2009年,來自自民黨的前首相麻生太郎解散眾議院,提前舉行大選。結果一直“一黨獨大”的自民黨遭遇歷史性慘敗,相反在野黨民主黨一躍成為國會第一大黨,隨后與社民黨、國民新黨成立聯合政府,終結了自民黨連續掌權多年的時代。

  按照日本憲法規定,首相可以隨時解散眾議院,新一屆眾議院將在上屆眾議院解散后的40天內選舉產生。而選舉的首要任務,就是日本國會兩院必須在10天內共同任命新首相。如果超過10天,將以眾議院的決定為準。這就是首相靠解散眾院“洗牌”的原因。據分析,目前,安倍的自民黨有較大勝算。如果目標達成,預計自民黨議員會再次推選安倍擔任首相。

  此次安倍吹起的這股“解散風”,招致朝野批評,被指是“自私的解散”。分析指出,安倍提早大選是希望在明年9月自民黨黨魁選舉前重新劃分黨內派閥勢力,為自己長期掌權鋪路。 

[责任编辑:陈明汉]
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