11月，平江縣教育系統召開的火電事件反思會。與會者發言、表態，并簽名。

　　湖南岳陽平江縣前縣委書記田自力的一封公開信，日前在網上被廣泛傳閱。他是國內罕見的主動辭職的縣委書記。

　　田自力辭職事關一座可能將落戶平江的火電廠。因為擔心環境污染，項目遭遇本土官員及民眾反對。自去年5月初至今的18個月內，項目經歷了三任縣委書記、兩任縣長；歷經一次較大規模的簽名反對活動及一次群體性游行事件。

　　“群眾一鬧”，項目即停擺，上級行政意志下，項目又重啟，至今歷經“三起兩落”。

　　群體性游行事件后，項目前期工作停止，縣委書記田自力辭職。但田自力仍寄語平江，希望接納這一項目。

　　“作為一位在傳統官場文化視角中非正常離開了平江的人，我的心緒極為紛繁，我的思慮極為沉重。”

　　11月中旬，岳陽市原平江縣委書記田自力在平江縣官方新聞網站——“紅土網”公開發表了這篇《寄語平江，祝福平江》的長文。此文寫給他自己，也寫給曾經主政過的平江。

　　而文中提到的“非正常離開”，指的是他一個多月前的辭職。9月底，現年50歲的田自力主動辭去平江縣委書記職務，未再擔任其他職務，目前賦閑在家。

　　“或許是人生的宿命，我已經成為‘火電事件’的責任擔當者。”田自力在文中直接寫明了自己辭職的原因。

　　田自力提到的“火電事件”，是指由平江興建大型火電廠引發的群眾抗議事件。2013年5月，平江縣政府與華電集團湖南分公司簽訂協議，欲在平江建設一座大型火電廠，該項目卻一波三折。在田自力8個多月的縣委書記任期內，該項目既得到省里的大力支持，又曾兩次引發民眾集體反對。

　　縣里的知情官員透露，在此大背景下，田自力既感壓力，又覺委屈，最終做出辭職之舉。

　　辭職因擔責火電事件

　　田自力推進火電廠落地平江，但9月中下旬引發群體性事件，該事件也成為其辭職的導火索

　　9月28日，平江縣召開全縣負責干部會議，會議通報了中共岳陽市委的決定。決定稱，近期，縣委書記田自力因為健康等原因向省委、市委提出了辭去中共平江縣委書記職務的請求，省委、市委研究，同意田自力同志的請求，并決定由平江縣長謝春生主持縣委全面工作。

　　平江一位干部透露，田自力并沒有出現在這次會議上，這出乎很多干部意料。按照官場慣例，官員卸任時均到場參會，并發表感言。

　　自上任平江到主動辭職，田自力在這個“一直夢想來任職”的小城只工作了8個月。

　　辭職后，田自力住在岳陽市，目前賦閑在家。他以“不想成為眾人議論的對象，無標新立異念想”為由拒絕了記者采訪。

　　沉寂一個多月后， 11月14日，田自力公開發表了《寄語平江，祝福平江》的長文。

　　“在與你(平江)相處相守的短暫日子里……我未能很好地為你履職服務，這是我的歉疚。”

　　這位畢業于湘潭大學中文系的縣委書記，通篇多用排比，歌頌平江的秀美壯麗，反思自己辭職“空留一段是非恩怨”。

　　“9月底，田自力即到了岳陽，至今再未公開回過平江。”平江一位處級退休干部說，“他對平江的感情是復雜的。”

　　在湖南，田自力是為數不多的以副廳級“高配”縣委書記的官員；縣委書記主動辭職，在國內亦屬罕見。多位在職和退休干部透露，田自力提出辭職后，岳陽市委某主要領導曾出面挽留田自力，未果。

　　當地政界對田自力辭職多解讀為，“好心辦壞事”后的“負氣”之舉。

　　“好心”指田自力推進火電廠落地平江，可為平江帶來難得的發展機遇；“壞事”指發生在9月中下旬的群體性事件。這也成為田辭職的直接導火索。

　　盡管已經辭職，田自力對平江的“寄語”依然有關火電項目：“平江，我請求并呼吁你，接納并珍惜新型火電項目……也只有這樣，我的辭別、我的擔責才有真正的價值與意義……”

　　不僅是田自力，在當地許多官員眼中，火電項目是“平江發展史上的重大機遇”。項目預計一期投資近80億元，每年可繳納地方財政稅收約6億元。項目還可以帶動建筑、建材、就業等各方面利好。而平江是國家級貧困縣，至今沒有支柱產業，去年工業稅收只有1.3億元。

　　而平江官方宣傳材料顯示，該項目采用目前世界最先進的燃煤發電技術，設計排放指標達到天然氣電廠排放標準，污染可控。

　　但很多本土官員對火電項目本身及其產生多大污染并不了解，他們持觀望和懷疑態度。平江是國家生態示范區、綠色產業示范區。青山綠水，一直是平江人的驕傲。

　　對這一項目，田自力一度態度并不明朗，但后來，他表現出較大熱情，甚至在離開后仍呼吁平江接納此項目。

　　擔心污染簽名反對

　　當地群眾表示，擔心華電火電廠落戶平江后，出現偷排事件，污染美好環境

　　今年1月，田自力由湘陰縣委書記被調任平江縣委書記時，華電平江電廠新建工程初步可行性報告已通過審查，火電廠前期工作推進會已經召開。這是去年5月上一任縣委書記王洪斌引入的項目。引入之初，就有本土官員持不同意見。

　　田自力履新平江時，反對聲音日盛。多位當地官員向新京報記者透露，田最初對這一項目“態度曖昧，不說贊成，也不說反對”。

　　岳陽、平江官場的多位官員分析，自2007年起，田自力便以副廳級“高配”湘陰縣委書記，此次來平江只是過渡，平穩是第一要務。

　　赴任平江后，一位熟悉平江的學者型退休干部被田自力找去談話，這位老干部提到，良好的自然生態一直是平江的驕傲，他拜托田自力不要把可能帶來污染的火電廠引進平江。

　　這位老干部依然記得令他動容的一幕：田自力站起來鞠了個躬，“我不會做對不起平江的事，請你放心。”

　　此時，項目程序已經啟動，相關工作仍在按部就班推進。

　　7月17日，湖南省發改委公示湖南省2014年大型火電項目優選評議結果，華電平江火電廠在華能岳州電廠等6座火電廠中排名第一。優選評議是火電項目前期工作中的一個環節，由擬投資方所提供的設計方案、環保措施等多方面的綜合評估。這意味著，平江火電廠各方面均得到了評議專家的高度認可。

　　但此時，平江仍未啟動有關火電廠的全方位宣傳，當地群眾對火電廠本身、火電廠建設的程序不了解。

　　在信息不對稱的情況下，“第一”的結果令當地持反對意見的群眾愈發著急。而平江電廠合作方——華電集團的負面消息也增加了反對者的不安。

　　公開報道顯示，從7月1日到7月15日，華電集團被國家能源局和國家發改委三份監管報告點名批評，其下屬分公司涉及違規建設、偷排。

　　“我們擔心華電火電廠落戶平江后，也出現類似的偷排，污染美好環境。”一位反對者說。

　　7月下旬，來自民間的集體反對聲音開始以簽名的形式在平江出現。

　　簽名活動的組織者介紹，活動從7月18日開始，持續了三天。據統計，簽名者達上萬人。當晚，平江縣委縣政府在天岳廣場發布公告：項目遠未達到正式向湖南省以上主管部門申請立項階段；干部群眾不支持的事不干。

　　7月22日，簽名的布條被送到了湖南省發改委。

　　兩位老干部介紹，簽名活動后不久，平江縣就火電項目召開了一次縣委常委專題會議。

　　“莫搞噠。”一些常委用湖南話在會上表了態。但田自力、縣委辦主任童駕輝及分管招商的副縣長李鎮江沒有表態。

　　簽名活動也影響到了更高層面。田自力的一份內部講話材料顯示：反對的聲音和偏激的言行，使火電項目優評結果排序受到嚴重影響。省里面開始考慮平江的反對民意。

　　“簽名活動后，項目基本停擺了。”上述老干部說。