圖表：世界2015年六大懸疑 新華社發 大巢制圖

　　新華網北京12月17日電 又到歲序更新時。即將到來的2015年，世界局勢可望總體保持穩定，但一些或事關國際安全前景、或事關人類未來的懸疑問題仍值得人們高度關注。

　　懸疑一：“伊斯蘭國”能否剿滅

　　【緣起】2014年，伊拉克、敘利亞境內的遜尼派極端武裝“伊斯蘭國”迅速膨脹，在伊敘境內攻城略地，在造成地區局勢動蕩的同時引發人道主義危機，對國際安全構成威脅。

　　【現狀】敘利亞和伊拉克軍隊、庫爾德人武裝都不同程度同“伊斯蘭國”處於交戰狀態。以美國為首的多國聯盟多次對該組織發動空襲。這在一定程度上遏制了“伊斯蘭國”的擴張速度。

　　【難點】剿滅“伊斯蘭國”面臨的主要問題有：本該站在打擊“伊斯蘭國”第一線的敘利亞政府與當前充當戰鬥主角的美國因敘總統巴沙爾去留問題嚴重對立，無法形成合力。由於缺乏地面部隊配合，多國聯盟的空襲效果有限，難以將其真正擊垮。

　　【前景】在同“伊斯蘭國”的戰鬥中，如果敘利亞軍隊無法扮演更重要的角色，同時其他國家又不能派出大規模地面部隊，短時間內將其剿滅幾無可能。

　　懸疑二：伊朗核問題能否解決

　　【緣起】多年來，伊朗核問題一直是國際安全領域的一個焦點，既關系到國際核不擴散前景，也關系到中東和平與穩定。如獲解決，就如同拔除了埋在中東地區的一根戰爭引信，同時也有助於伊朗擺脫持續多年的國際制裁。

　　【現狀】自今年2月伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國開始全面解決這一問題的談判以來，談判已舉行6輪並取得不小成果，解決了大部分分歧，例如在如何處理福爾多地下核設施、阿拉克重水反應堆等問題上，各方已基本沒有異議。

　　【難點】眼下，伊朗同六國達成全面協議面臨兩大分歧。一是伊朗可保留的離心機數量，二是相關國家在多長時間內解除對伊朗制裁。為滿足未來核電站需求，伊朗要求未來8年內的鈾濃縮能力達到19萬台第一代離心機水平，但西方只接受其保留4000台。伊朗希望立即或幾年內解除制裁，西方則提出需根據其履約情況逐步解除。

　　【前景】2015年，全面協議能否達成，取決於主要當事國伊朗和美國的政治意願。國際油價持續下跌使伊朗明年財政收入吃緊，走出困境的最有效辦法就是早日達成全面協議，以擺脫制裁。但因美國共和黨同時主導參眾兩院，奧巴馬總統面臨的掣肘更多，在談判桌上更難對伊朗讓步。

　　懸疑三：埃博拉疫情能否終結

　　【緣起】今年初，埃博拉疫情在西非出現，並迅速蔓延至多國。這是埃博拉病毒1976年首次被發現以來規模最大、最嚴重、最複雜的一次疫情。截至12月11日，疫情重災區幾內亞、利比裏亞和塞拉利昂累計發現疑似、可能或確診埃博拉病例18118例，死亡6533人。何時能夠完全控制疫情舉世關注。

　　【現狀】世界衛生組織數據顯示，近期，幾內亞和利比裏亞新增感染人數比高峰時期大幅下降，但塞拉利昂的病毒感染率仍居高不下。但總體而言，在國際社會持續的強力幹預下，疫情已開始呈趨緩跡象。

　　【難點】目前，控制埃博拉疫情的難點主要在於，上述西非三國醫療水平有限，且醫療設施分布不均，一些社區民眾仍堅持可能阻礙防控效果的傳統習俗和觀念，而人員流動也可能繼續帶來疫情擴散的風險。

　　【前景】從目前看，抗擊埃博拉疫情已取得一定成效，明年基本控制疫情是可能的。但是，國際社會不能放松努力，不能減小援助力度，因為埃博拉病毒傳染性強，只要沒有治愈最後一個病例，疫情仍可能出現反複。

　　懸疑四：烏克蘭危機能否化解

　　【緣起】今年以來，烏克蘭局勢一波三折。亞努科維奇被解除總統職務，反對派接管政權;克裏米亞脫烏入俄;東部頓涅茨克州和盧甘斯克州宣布“獨立”，基輔當局發兵“反恐”，沖突造成嚴重人員傷亡。危機不僅嚴重影響了烏國內社會穩定和經濟發展，也加劇了俄羅斯同美國和歐盟之間的緊張關系。

　　【現狀】目前，烏克蘭危機主要表現為政府軍與東部民間武裝之間的武裝沖突。雖然雙方在明斯克達成了協議，但事實上協議並未完全得到遵守。此外，美歐與俄羅斯之間的制裁和反制裁仍在繼續。

　　【難點】烏克蘭當局的立場是可以給予東部某些地區特殊地位，但必須維護國家統一和領土完整，而東部民間武裝始終堅持獨立主張，不願妥協。雙方對立的根源在於烏東西部在曆史、文化、宗教、傳統、習俗和經濟利益等方面的差異。同時，大國在烏克蘭的利益沖突眼下也難以化解。

　　【前景】通過談判和平解決是唯一出路。危機的破解之道還在於烏克蘭對立雙方的國際盟友超越各自利益，從中斡旋，拿出讓雙方都能接受的方案。否則，危機在來年仍將持續。

　　懸疑五：朝核問題六方會談能否重啟

　　【緣起】朝核問題六方會談涉及朝鮮、韓國、中國、美國、俄羅斯和日本。這一問題關系到東北亞，特別是朝鮮半島的穩定與安全，關系到國際核不擴散的前景，也關系到多個國家切身利益。但六方會談在2014年未能恢複。

　　【現狀】六方會談首輪會談於2003年8月在北京舉行，但自第六輪會談2008年12月結束後，朝鮮半島無核化進程陷入停頓。2009年4月，朝鮮宣布退出六方會談。今年11月，俄羅斯外長拉夫羅夫在會見到訪的朝鮮最高領導人金正恩特使崔龍海後透露，朝鮮准備在不設先決條件的情況下恢複朝核問題六方會談。

　　【難點】美國等國對恢複六方會談設置前提。在2013年2月朝鮮進行第三次核試驗後，美國等國一直拒絕重啟六方會談，要求朝鮮首先朝著“具體的”無核化目標采取“可信的”舉措，包括履行2005年六方會談發表的共同聲明所規定的義務，而朝鮮則要求美國首先改變對朝敵意和“北侵”企圖。

　　【前景】不能完全排除明年六方會談重啟的可能性，但由於美朝雙方缺乏政治和戰略互信，重啟會談面臨困難。

　　懸疑六：全球氣候變化新協議能否達成

　　【緣起】近年來，暴風雪、洪水、高溫、霧霾、幹旱等極端天氣頻繁在世界各地出現，對人類生活構成嚴重威脅。迄今，聯合國氣候變化談判和氣候變化大會已舉行多次，旨在達成新的應對氣候變化協議。新協議將是2020年後唯一具備法律約束力的全球氣候協議。但新協議迄今未能面世。

　　【現狀】今年12月1日至14日，最新一次聯合國氣候變化大會在秘魯首都利馬舉行。會議進一步細化了應對氣候變化新協議應包括的各要素，為明確新協議草案內容奠定了基礎，向國際社會發出了確保在2015年達成新協議的積極信號。

　　【難點】多年來，發展中國家主張新協議應包括減緩、適應、資金、技術轉讓、能力建設和透明度等要素，並認為這些要素具有同等重要性。但發達國家則主要突出減緩，不願在適應、資金、技術轉讓等方面作出承諾。此外，各方對共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則如何體現在新協議中還存在較大爭議。

　　【前景】許多國家對明年底巴黎氣候變化大會達成新協議抱有希望。這種希望有可能變成現實，但談判任務還很艱巨，需要各國既要有決心、雄心，還要展現出更大的靈活性。(執筆記者：包爾文、閆亮、陳靜;采訪記者：劉陽、楊臻、付航、郭駿、丁小溪、林曉蔚、張志強、陸睿)