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歐盟對俄制裁的尷尬:未迫使俄屈服反而傷及自身

2014-12-22
来源:第一财经日报

  在上周的歐盟峰會上,歐盟成員國領導人提出制定統一對俄長期政策,但未能就制裁俄羅斯達成一致。歐盟對俄羅斯的制裁還得尷尬維繫。

  今年3月以來,美國和歐盟因烏克蘭問題對俄羅斯實施多輪制裁,重點對能源、金融和軍工領域進行“精准打擊”。在美歐制裁和油價走低等因素作用下,俄經濟處境困難。

  然而,歐盟制裁並沒有達到迫使俄羅斯屈服的目標,反而傷及自身。

  作為反制,俄羅斯宣佈禁止或限制從相關國家進口農產品和食品。俄總統普京本月初出訪土耳其時更打出“能源王牌”,宣佈暫停“南溪”專案,改變對歐供氣工作模式。

  據歐盟委員會預計,由於對俄制裁,歐盟今明兩年將分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別占歐盟國內生產總值的0.3%和0.4%。而普京決定擰緊“南溪”閥門,無疑又給復蘇脆弱的歐洲經濟再添一抹愁雲。

  在對俄制裁上,歐盟國家態度尷尬:不能不制裁,又不想過度制裁。因此,歐盟要麼在制裁面前“顧慮重重”,要麼在制裁中“手下留情”。

  無論是法國總統奧朗德看似“無意”的突訪莫斯科,還是德國副總理兼經濟和能源部長加布里爾直接呼籲就“南溪”計畫重回談判桌,無不顯示出歐盟的尷尬。

  波蘭社會科學院斯拉夫與東歐問題專家維斯拉夫·恰班認為,從地緣政治角度看,俄羅斯是歐盟無法回避的鄰居,雙方利益盤根錯節。

  那麼,制裁還要不要繼續?如何繼續?在這個問題上,歐盟內部各有“算盤”。

  波蘭前總理唐納德·圖斯克和其波羅的海盟友認為,歐盟和北約需正視自己的歷史責任,對俄羅斯實施更嚴厲制裁。這一立場同時得到英國、瑞典等國支持。但是,德國、義大利、匈牙利等國則反對激化“制裁戰”。匈牙利總理歐爾班不久前公開表示,匈牙利非常依賴從俄羅斯的能源進口,希望歐盟重新考慮制裁政策。

  西方有一句諺語:“如果你住在玻璃房子裡,就不要朝別人扔石頭。”當今,全球化深入發展,各國好比住進了“玻璃房”,國際關係不再是“你死我活”、“此消彼長”的零和關係,對話與合作是大勢所趨。

  從目前的形勢來看,歐盟還將尷尬地維持對俄制裁,等待解脫尷尬的時機和條件。

 

[责任编辑:罗强]
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