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昆明招商“量質”并舉

2014-12-26
来源:昆明日报
  搶抓新一輪產業轉移機遇,需要加強投資促進;打造昆明經濟“升級版”,需要加強投資促進;助推全面深化改革,需要加強投資促進。
 
  如何抓住新一輪西部大開發、國內外產業加快轉移、滇中產業新區啟動實施的有利機遇,圍繞昆明產業轉型升級要求,研究確定投資主攻方向,提高引資引智水平,為建設中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市提供強力支撐和持續動力?
 
  面對挑戰和機遇,昆明招商引資重“量”更要重“質”。
 
  去招商引資的“虛火”,重點圍繞產業升級“招大引強”,圍繞集群發展“補鏈強鏈”,圍繞創新驅動“招才引智”,一系列思量、謀劃和舉措,折射出招商引資的新轉變,必將迸發昆明經濟發展的聚合力。
 
  正視問題與癥結
 
  招商引資是穩增長、調結構的重要手段已成共識。近年來,昆明也初嘗招商促進產業培育、經濟發展的紅利。從沃爾瑪、可口可樂等世界500強為代表的巨頭紛紛西進昆明,到與中鐵、武鋼、南車等中國500強共同構筑昆明裝備制造及現代制造業,實現了企業自身發展與昆明經濟增長頻率的“共振”。
 
  不能不說,招商引資正面臨前所未有的巨大機遇和挑戰:從區域層面來看,成渝經濟區、北部灣經濟區和黔中經濟區通過推動產業聚集集群發展,區域經濟快速崛起;從全省層面看,滇中城市競相發展,滇中產業新區規劃建設全面啟動,產城融合發展步伐加快。加之沿海發達地區紛紛推行產業就地轉移,都給昆明招商引資,尤其是重大項目的招引帶來較大競爭壓力。
 
  在全市黨的群眾路線教育實踐活動整改落實推進大會上,市委領導將當前昆明改革發展穩定和群眾反映強烈的突出問題分列十三點,其中第七個問題是招商引資水平不高、質量不優,項目落地難問題突出。部分項目并未真正落地建成或投產達效,有的引入資金存在摻假注水現象。招商引資儲備項目不多,總體質量不高,房地產項目多,產業項目少,高科技、高附加值項目更少。政策配套不完善,部分縣區、園區基礎設施建設緩慢,土地、人才、技術資源短缺,導致項目無法落地或落地后企業無法正常經營,招商平臺和環境建設亟待加強。
 
  打鐵還需自身硬。在云南大學經濟學院教授施本植看來,一個城市要引來企業巨頭、龍頭落地,實現產業迅猛增長,除了借助產業“西進”的東風、承接外部環境的推動,更重要的還是在自身“內功”方面打好基礎。
 
  重“量”更要重“質”
 
  現在招什么商、上什么項目,直接決定未來的發展層次和發展水平。新形勢下,昆明需發揮自身獨特優勢,找準定位和目標,在產業發展上促進項目要素資源向戰略性新興產業和重點項目集聚。
 
  市規劃局一位負責人接受采訪時表示,昆明不斷加強和改進招商引資工作、創新招商引資方式。今年出臺的《昆明市內培外引工作指揮部關于2014年全市招商引資工作的意見》,把轉方式、調結構作為經濟工作主攻方向,加大了產業培育提升力度,更注重在發展中調整優化產業結構,提升開放型經濟發展水平。
 

  《意見》從指導思想、總體目標、轉變招商方式、抓好項目統籌及落地、保障等方面明確了一系列具體措施,提出“努力推動招商引資工作向招商選資、招商引智、招商引技轉變;項目招商向產業招商、實體招商轉變;機關招商向領導招商、團隊招商、以商招商、企業招商轉變;重招商指標向實際到位和項目落地轉變”的“四轉變” 和“一個產業、一個部門、一套方案、一個班子、一抓到底”的“五個一”工作機制有望成為破題之舉。 

[责任编辑:邓煜闽]
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