2014年1月1日至12月31日,中央領導同志關于環境保護工作的批示有897件,中央政治局七常委均曾就環保作出批示。數據顯示,習近平平均一月至少批示一件,李克強平均一周批示一件,張高麗平均每天批示超過一件。
七常委就環保工作批示560件
北京青年報報道,環保部部長周生賢昨天在全國環保工作會議上透露,2014年1月1日至12月31日,中央領導同志關于環境保護工作的批示有897件,直接關系環保部重點工作的批示557件。政治局七常委均曾作出批示。其中,習近平17件,李克強73件,張德江3件,俞正聲7件,劉云山3件,王岐山1件,張高麗456件,共560件。
從上述數據來看,對環境保護工作,習近平平均一月至少批示一件,李克強平均一周批示一件,而張高麗平均每天批示超過一件。
北京青年報梳理《中國環境報》的相關報道發現,2014年,習近平不僅就嚴重霧霾污染、環境監管執法等問題作過重要批示,此外,就青海省祁連山自然保護區讓位采礦、騰格里沙漠遭化工企業污染事件等具體環境事件,習近平也曾作出批示。 習近平批示騰格里污染要求“黨政同責”
2014年9月6日,媒體報道內蒙古自治區騰格里沙漠腹地部分地區牧民反映,當地企業將未經處理的廢水排入晾曬池,晾曬池的廢水底泥則直接鏟出埋在沙漠。《中國環境報》的報道顯示,就騰格里沙漠污染事件,習近平曾于2014年9月、10月、12月連續作出重要批示。2014年12月,習近平批示后,國務院專門成立督察組,敦促騰格里工業園區進行大規模整改。內蒙古自治區啟動追責,共24名相關責任人先后被問責。
周生賢說,習近平作出重要批示,中辦、國辦專門為此發出通報,對各地黨委和政府提出要求開展環境保護大檢查。他指出,這標志著,新時期中國環保的考核內容進入“黨政同責”階段。
他表示,2015年要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文,曾呼吁環境保護工作參照計劃生育工作、安全生產工作引入“黨政同責”,即黨委一把手和行政一把手均對環境保護負責。
三位常委就APEC會議空氣質量保障批示
2014年,就APEC會議空氣質量保障工作,習近平、李克強、張高麗三位中央政治局常委先后多次作出批示。此前,針對嚴重的霧霾污染問題,習近平曾作出重要批示,要求務必高度重視,加強領導,下定決心,堅決治理。
據《中國環境報》報道,APEC會議空氣質量保障工作,習近平親自過問并多次進行批示,李克強會前多次作出重要批示,APEC會議召開后,張高麗又兩次作出重要批示,對保障工作提出具體要求。其中,2014年11月4日空氣質量預測會商預測,北京等地可能出現中度甚至重度污染,張高麗為此作出批示。
“保障APEC會議空氣質量是大氣污染防治的重中之重,是對大氣十條落實成效的重大檢驗。”周生賢昨天介紹,APEC會議期間,停產企業9298家、限產企業3900家,停工工地4萬處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍、7.6倍。
周生賢說,會期內空氣質量保持總體良好,習近平總書記給予了充分肯定。他提到,習近平還就“APEC藍”指出,大氣污染防治的路子是對的,關鍵是下大力氣落實。就水污染防治,習近平提出關鍵是防治的硬措施。
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習近平指示:核工業是國家安全重要基石
新華社電 在我國核工業創建60周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示,對我國核工業取得的成就給予充分肯定,為新形勢下我國核工業發展指明了方向。
習近平指出,核工業是高科技戰略產業,是國家安全重要基石。要堅持安全發展、創新發展,堅持和平利用核能,全面提升核工業的核心競爭力,續寫我國核工業新的輝煌篇章。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,希望弘揚傳統,聚焦前沿,全面提升核工業競爭優勢,推動核電裝備“走出去”,確保核安全萬無一失。
中央領導去年就環保工作批示897件
去年,中央領導同志關于環境保護工作的批示有897件。七常委就環保工作批示560件。
習近平17件
李克強73件
張德江3件
俞正聲7件
劉云山3件
王岐山1件
張高麗 456件
中央領導一般如何批示?
中央黨校黨建部教授張希賢告訴北青報記者,中央領導批示一般會按4個層級進行。
張希賢說,第一層級是直接批示,對環保部而言,即由分管環保部的副總理直接批示。“環保部對分管副總理呈文匯報,分管主官對匯報批示,這種批示屬于具體的工作指導。”對其他部委來說,就是由分管的副總理或者國務委員來具體批示。
“如果重要,經分管的副總理轉給總理,由總理批示,就是國務院最高批示。”他表示,若涉及當前國家發展的重要問題,則需要總理呈給中央政治局常委會審議,每位常委都要在上面批示,這種層面屬于黨的批示。最后一個層面,是總書記批示,以黨中央的名義批示。
張希賢介紹說,批示制度自延安以后形成,延安后,黨的工作逐漸正規化,請示匯報工作也更加規范化、制度化。他指出,批示制度在黨章中也有規定可循,按照黨章規定,下級黨組織要及時對上級黨組織進行匯報,上級黨組織要給予指導意見。
周生賢昨天介紹,與大氣污染防治行動計劃類似的水污染防治行動計劃,待中央通過后即可正式印發。他透露,在制定水污染行動計劃中,習近平曾批示要求,要像治理大氣一樣治理水污染,要像抓節能減排一樣抓大氣污染治理。
北青報記者注意到,國務院總理李克強去年曾就水污染問題作出重要批示。2014年4月,李克強總理對湖北省漢江武漢段氨氮超標事件作出重要批示,要求環保部迅速指導地方排查污染源,消除隱患,確保供水安全。